[網民關注]斬斷不當利益鏈杜絕官商旋轉門
2014-05-29   作者:記者 趙東東/整理  來源:經濟參考報
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  據(jù)媒體報道,在《關于進一步規(guī)范黨政領導干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》發(fā)布后,有關部門對黨政領導干部在企業(yè)兼職進行了集中規(guī)范清理。中組部負責人近日稱,已清理黨政領導干部在企業(yè)兼職40700多人次。清理工作中,對省部級干部在企業(yè)兼職更加從嚴把握,共清理229人次。
  對此,不少網民表示,黨政領導干部在企業(yè)兼職的行為助長了腐敗,破壞了市場經濟秩序。網民建議,除對黨政干部到企業(yè)兼職制定嚴格監(jiān)管制度外,更應厘清政府和市場邊界,嚴格規(guī)范公權力的使用。

  官員兼職存后患

  “一段時間以來,黨政領導干部到企業(yè)兼職的行為得不到有效規(guī)范,企業(yè)成為一些黨政領導干部的‘第二戰(zhàn)場’。出,是某某領導;入,是某某獨立董事、獨立監(jiān)事或外部董事,儼然一個‘變形金剛’!本W民“剪盡寒枝”調侃稱。
  網民“剪盡寒枝”還表示,黨政領導干部到企業(yè)兼職,實質上是把自己權力的觸角伸向企業(yè)的暗地角落,運用自己手中的權力“推波助瀾”和“中飽私囊”,讓自己握緊“既能當官又能發(fā)財”的“雙贏”,這嚴重破壞了市場經濟的良好秩序,極大增加了領導干部腐敗的風險,必須堅決予以抵制!
  此外,也有網民稱,黨政領導干部在企業(yè)兼職這種既當“裁判員”又當“運動員”的做法影響了市場公平競爭,不利于政企分開原則的貫徹和企業(yè)法人治理結構的建立,不利于加強黨風廉政建設和干部隊伍建設。

  官商一體利字當頭

  網民認為,領導干部熱衷于去企業(yè)兼職,原因是其中利益誘惑太大。
  網民“呂良彪律師”表示,一定級別的干部有很多社會的公共資源,去擔任公司獨董,存在利用影響力為公司謀取不應有利益的可能性。
  網民“王智導演策劃人”也表達了相近的觀點:“退休高官受上市公司歡迎的原因不是他們的能力,更重要的是這些干部在任期間有很廣泛的人脈資源,其影響力來自公權力。很多領導干部在企業(yè)任職,很重要的工作就是與政府部門溝通,甚至為公司辦到了其他公司很難辦到的事!
  網民“我困惑了”認為,退休干部任公司獨董不許領報酬的規(guī)定看似挺好,但實則很難監(jiān)控。試想一下,若報酬以各種隱蔽的年卡或會費及實物禮品的形式出現(xiàn),如何辨別?而網民“老徐時評”則表示,退休高級干部擔任上市公司的獨董,其實是一種變相的利益輸送,也是一種腐敗。

  厘清政府和市場邊界

  網民建議,切斷官員和企業(yè)之間不正當?shù)睦骀湥プ》乐构珯嗨接、以權謀私的“牛鼻子”。嚴格監(jiān)督公權力的使用,轉變政府職能,讓市場機制充分發(fā)揮作用。
  網民“西風凋敝”稱,各級組織(人事)部門應對領導干部在企業(yè)兼職繼續(xù)堅持從嚴把關、從嚴審批;將黨政領導干部在企業(yè)兼職情況列入干部監(jiān)督管理和巡視工作的內容。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī),將嚴肅追究責任。
  網民“陜西地方邪”認為,規(guī)范清理干部到企業(yè)兼職的行為,其核心是規(guī)范用權,將黨政領導干部的權力關在制度的籠子里,讓黨政領導干部深刻認識到利用權力“官商兩道通吃”是條死路,官員手中的權力不能成為牟取個人私利的工具。
  也有網民稱,規(guī)范黨政干部到企業(yè)兼職的問題實質是一個政府和市場邊界能否厘清的大問題,而要讓官員的有形之手閑下來,必須嚴格監(jiān)督公權力的使用,轉變政府職能,從與民爭利的發(fā)展型政府向公共利益服務型政府轉變,從行政干預過多的全能政府向讓市場充分發(fā)揮作用的有限政府轉變,建立讓市場機制充分發(fā)揮作用的基本規(guī)則。

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