本省內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品卻無法參加本省招標(biāo),進(jìn)入招標(biāo)目錄后也被頻頻壓價(jià),而外資企業(yè)產(chǎn)品幾乎在全國(guó)逢標(biāo)必中且議價(jià)空間很小……日前,在醫(yī)療器械質(zhì)量萬里行活動(dòng)中,十多家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者講述了國(guó)內(nèi)現(xiàn)行醫(yī)療器械招標(biāo)的“怪象”。
一些地區(qū)多年不招標(biāo)
“我們是江蘇的生產(chǎn)企業(yè),卻不能參加江蘇省的招標(biāo)!苯K省常州市武進(jìn)的一家吻合器生產(chǎn)企業(yè)老總告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。
據(jù)他介紹,江蘇省自2008年底進(jìn)行了一輪醫(yī)療器械招標(biāo)后,至今未再進(jìn)行醫(yī)療器械招投標(biāo)工作。“在這六年中,新進(jìn)入企業(yè)不少,卻都被攔在了門外!彼硎,自己企業(yè)的產(chǎn)品在全國(guó)很多地區(qū)都有銷售,唯獨(dú)進(jìn)不去“自己家門口”——江蘇。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,全國(guó)各省份中,江蘇和北京醫(yī)療器械均多年未進(jìn)行招標(biāo)工作!昂幽鲜∫荒暌徽袠(biāo)較人性化,而且也符合醫(yī)療器械技術(shù)的發(fā)展規(guī)律!鄙鲜瞿俏焕峡傊赋。
招標(biāo)一味追求低價(jià)格
而進(jìn)入了醫(yī)療器械招標(biāo)目錄的企業(yè)日子也不好過。“作為老企業(yè),我們面臨最頭痛的問題就是降價(jià)!背V菀患裔t(yī)療器械企業(yè)老總告訴記者,由于其產(chǎn)品屬于多年前進(jìn)入目錄的產(chǎn)品,招標(biāo)部門每年都要求產(chǎn)品降價(jià)!凹胁少(gòu)機(jī)構(gòu)不談產(chǎn)品質(zhì)量、品種,就提出了一點(diǎn)要求——今年一定要比去年低。競(jìng)標(biāo)看的不是質(zhì)量,而是價(jià)格!
目前比較“流行”的醫(yī)療器械招標(biāo)模式是在一味鼓勵(lì)低價(jià)。據(jù)悉,集中采購(gòu)部門首先會(huì)從參加競(jìng)標(biāo)的企業(yè)中選取一定比例企業(yè)入圍,接著進(jìn)入報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)。同類企業(yè)從質(zhì)量、配送、售后服務(wù)等方面相互比拼價(jià)格。最后,中標(biāo)企業(yè)才有進(jìn)入地區(qū)和醫(yī)院的資格。
“本以為萬事大吉,可到了醫(yī)院后,還會(huì)進(jìn)行三四次議價(jià)。如果這些環(huán)節(jié)不能打通,醫(yī)療器械依然不能銷售出去!庇袠I(yè)內(nèi)人士稱,一些企業(yè)實(shí)在忍受不了,中標(biāo)后就選擇退出市場(chǎng)。
“花費(fèi)了幾年時(shí)間的搞研發(fā),最后價(jià)格不能支持,誰還去創(chuàng)新?”一位骨科企業(yè)老總表示,一味追求低價(jià)格的背后,必然是降低成本和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),會(huì)削弱企業(yè)自主創(chuàng)新、提高質(zhì)量的動(dòng)力。
對(duì)外資品牌另眼相看
外資品牌在參加招投標(biāo)時(shí)卻擁有不同的“待遇”。
“有時(shí)候真的很窩火。我們的平板探測(cè)器在國(guó)內(nèi)外獲得了這么多專利,可一去參加競(jìng)標(biāo)就傻眼了——上面寫著只選‘外資品牌’。”江蘇康眾數(shù)字醫(yī)療設(shè)備有限公司總經(jīng)理劉建強(qiáng)告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。
劉建強(qiáng)告訴記者,他們公司的平板設(shè)備從質(zhì)量、品質(zhì)、售后服務(wù)等方面完全能與全球先進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)!暗袠(biāo)政策就將我們擋在了門外,更別提價(jià)格了。”
上文提到的吻合器企業(yè)老總也承認(rèn),在腔鏡吻合器方面,國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品與外資品牌還有一定的差距,雖然普通吻合器的產(chǎn)品質(zhì)量水平與進(jìn)口產(chǎn)品已經(jīng)基本一致,可外資品牌中標(biāo)價(jià)格依然能達(dá)到國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的2—3倍。“強(qiáng)生、美外的產(chǎn)品在全國(guó)逢標(biāo)必中,且在價(jià)格上沒有太多的議價(jià)空間。”
常州新能源醫(yī)療器械公司是國(guó)內(nèi)較早生產(chǎn)吻合器的企業(yè)。該公司董事長(zhǎng)告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,強(qiáng)生很早就想收購(gòu)他們,但他擔(dān)心收購(gòu)后會(huì)被外資消滅掉,因此希望自己做好自己的產(chǎn)品!拔覀兿M茏屩袊(guó)人用上價(jià)格便宜、質(zhì)量上乘的吻合器。”