融資規(guī)模合理增長(zhǎng) “定向降準(zhǔn)”加大力度
　　貨幣供應(yīng)充足 不會(huì)再現(xiàn)“錢荒”

　　隨著6月份銀行迎來年中考核，市場(chǎng)再次引發(fā)“錢荒”的擔(dān)憂。國(guó)務(wù)院日前召開常務(wù)會(huì)議指出，要保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，并加大“定向降準(zhǔn)”措施力度，對(duì)符合結(jié)構(gòu)調(diào)整、滿足市場(chǎng)需求的實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款達(dá)到一定比例的銀行適當(dāng)降低準(zhǔn)備金率，同時(shí)擴(kuò)大支持小微企業(yè)的再貸款和專項(xiàng)金融債規(guī)模。專家認(rèn)為，在“定向降準(zhǔn)”提出后不久，此次國(guó)務(wù)院再次強(qiáng)調(diào)對(duì)此加大力度，再加上當(dāng)前銀行間市場(chǎng)資金利率持續(xù)走低，顯示出貨幣供應(yīng)充足，今年將難再現(xiàn)“錢荒”。

　　融資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　去年6月金融市場(chǎng)發(fā)生的“錢荒”讓外界擔(dān)憂今年貨幣信貸增長(zhǎng)或?qū)⒎啪彙５珜?shí)際上，各金融部門堅(jiān)決貫徹穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長(zhǎng)。截至今年4月末，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)增速為13.2%；前4個(gè)月，社會(huì)融資規(guī)模達(dá)7.18萬億元，人民幣貸款新增3.79萬億元。
　　不僅社會(huì)融資規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，金融市場(chǎng)的融資結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。根據(jù)央行數(shù)據(jù)顯示，截至4月末，服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)15.5%，增速較去年末增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)；相比之下，產(chǎn)能過剩行業(yè)的中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)只有5.9%，增速較去年末回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。
　　針對(duì)市場(chǎng)對(duì)“錢荒”的擔(dān)憂，央行在5月份連續(xù)三周向市場(chǎng)凈投放貨幣，為防止“錢荒”再現(xiàn)打下預(yù)防針。統(tǒng)計(jì)顯示，5月份公開市場(chǎng)央票和正回購(gòu)合計(jì)到期資金為5630億元，央行累計(jì)回籠3890億元，當(dāng)月實(shí)現(xiàn)凈投放1740億元。而4月份央行在公開市場(chǎng)的凈投放規(guī)模僅為10億元。
　　業(yè)內(nèi)人士指出，目前銀行流動(dòng)性較為充裕，市場(chǎng)利率保持較低水平。在央行主動(dòng)引導(dǎo)流動(dòng)性供給的作用下，曾在去年困擾銀行間市場(chǎng)的“錢荒”事件在今年發(fā)生的概率明顯走低。

　　引導(dǎo)資金投向?qū)嶓w

　　盡管再次發(fā)生“錢荒”的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)不大，但仍要積極預(yù)防“錢荒”向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。對(duì)此，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，在落實(shí)好已有政策的同時(shí)，深化金融改革，用調(diào)結(jié)構(gòu)的辦法，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，疏通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“血脈”。要降低社會(huì)融資成本，規(guī)范同業(yè)、信托、理財(cái)、委托貸款等業(yè)務(wù)，清理不必要的資金“通道”、“過橋”環(huán)節(jié)，縮短融資鏈條。還要優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持有扶有控，加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)、企業(yè)改造、服務(wù)業(yè)等的支持。
　　“當(dāng)前融資難、融資貴已成為困擾企業(yè)發(fā)展的重要問題。除了與企業(yè)自身有關(guān)，也與金融市場(chǎng)發(fā)展的不規(guī)范有關(guān)，其中一些同業(yè)、信托、理財(cái)?shù)茹y行業(yè)務(wù)演變成錢生錢的游戲，導(dǎo)致企業(yè)融資水平的水漲船高�！苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，此次國(guó)務(wù)院會(huì)議明確規(guī)范同業(yè)、信托等業(yè)務(wù)，意在打通融資通道，拉低融資成本，讓金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈更加通暢。
　　“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須要堅(jiān)持‘總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化’的取向�！毖胄薪鹑谑袌�(chǎng)司司長(zhǎng)紀(jì)志宏說，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)需要穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境做支撐，央行接下來將從總量和結(jié)構(gòu)兩方面著手，首先穩(wěn)定融資總量，同時(shí)加強(qiáng)信貸政策引導(dǎo)，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)著重支持。

　　“定向降準(zhǔn)”瞄準(zhǔn)“三農(nóng)”

　　事實(shí)上，針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金扶持，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，加大“定向降準(zhǔn)”措施力度，對(duì)發(fā)放“三農(nóng)”、小微企業(yè)等符合結(jié)構(gòu)調(diào)整需要、能夠滿足市場(chǎng)需求的實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款達(dá)到一定比例的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低準(zhǔn)備金率。與央行在4月25日宣布的“定向降準(zhǔn)”相比，此次“定向降準(zhǔn)”的結(jié)構(gòu)、導(dǎo)向政策更加明確。
　　“‘定向降準(zhǔn)’屬于金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的正向激勵(lì)舉措，與‘全面降準(zhǔn)’相比，它更具有針對(duì)性，有利于將金融資源更好地投放到“三農(nóng)”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。”紀(jì)志宏表示，此舉既能增加金融機(jī)構(gòu)的可貸資金，又能降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)的融資成本，同時(shí)也能起到一定的穩(wěn)增長(zhǎng)作用，從而在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生協(xié)同并進(jìn)中穩(wěn)增長(zhǎng)。
　　武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新認(rèn)為，“定向降準(zhǔn)”政策的初衷很好，如果能把資金流向定在農(nóng)村和中西部地區(qū)，同時(shí)確保資金不外流或流向樓市等，將會(huì)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶去利好，不過這要靠進(jìn)一步出臺(tái)政策和細(xì)則來保障。