寧夏回族自治區(qū)政府近日出臺《政府向社會力量購買服務(wù)暫行辦法》,劃定了政府向社會力量購買服務(wù)的范圍,制定了購買程序,并明確要求建立政府購買服務(wù)的績效評審與監(jiān)督管理制度,這一辦法的出臺將有效規(guī)范政府向社會力量購買服務(wù)的行為。 根據(jù)《暫行辦法》,寧夏政府購買服務(wù)的范圍為適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)、突出公共性和公益性的公共服務(wù)。其中包括公共服務(wù)、社會管理服務(wù)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)、政府履職所需輔助性事項等6類、56款共243項。寧夏將率先在養(yǎng)老、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)服務(wù)、住房保障、殘疾人服務(wù)等公共服務(wù)項目試點購買服務(wù)。 購買的程序方面,政府購買服務(wù)由部門年度預(yù)算正式批復(fù)后,財政部門將統(tǒng)一組織購買主體編報年度購買服務(wù)計劃,并組織力量統(tǒng)一審核確定。對符合政府采購競爭性條件的,統(tǒng)一納入采購程序,通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性評審、詢價、單一來源采購等方式確定承接主體;對具有特殊性、不符合競爭性條件的,可以采取委托、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作等方式進(jìn)行購買。 “十二五”期間,寧夏將在各市、縣逐步推開政府向社會力量購買服務(wù)工作,到2020年,在全區(qū)基本建立比較完善的政府購買服務(wù)制度,形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、高效合理的公共服務(wù)資源配置體系和供給體系。
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