6月5日《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)做市商做市業(yè)務(wù)管理規(guī)定(試行)》(簡稱《做市業(yè)務(wù)管理規(guī)定》)發(fā)布實施,該管理規(guī)定與前期已發(fā)布實施的《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票轉(zhuǎn)讓細(xì)則(試行)》(簡稱《股票轉(zhuǎn)讓細(xì)則》)一起,構(gòu)成了全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股票做市轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的基本制度框架。全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)同日啟動受理主辦券商做市業(yè)務(wù)備案申請工作,并將于近期啟動做市商專用技術(shù)系統(tǒng)測試工作,為今年8月份正式實施做市轉(zhuǎn)讓方式做好準(zhǔn)備。
根據(jù)《做市業(yè)務(wù)管理規(guī)定》,凡具備證券自營業(yè)務(wù)資格,已設(shè)立做市業(yè)務(wù)專門部門、配備開展做市業(yè)務(wù)必要人員,已建立做市業(yè)務(wù)管理制度,具備做市業(yè)務(wù)專用技術(shù)系統(tǒng)等條件的證券公司,均可申請在全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)開展做市業(yè)務(wù)。
全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此前發(fā)布的《股票轉(zhuǎn)讓細(xì)則》已對做市商報價、委托、成交及庫存股管理等內(nèi)容作出了詳細(xì)規(guī)定。本次發(fā)布實施《做市業(yè)務(wù)管理規(guī)定》,主要目的是進一步加強對做市商的監(jiān)督管理,規(guī)范做市商的行為,防范做市業(yè)務(wù)風(fēng)險,保護投資者的合法權(quán)益。《做市業(yè)務(wù)管理規(guī)定》共二十三條,主要內(nèi)容包括做市業(yè)務(wù)準(zhǔn)入與終止,做市業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度,做市業(yè)務(wù)管理、決策及相關(guān)部門職責(zé),禁止性規(guī)定,自律管理等五方面。
該負(fù)責(zé)人表示,全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)采用的傳統(tǒng)競爭性做市商制度是我國證券市場的一次創(chuàng)新嘗試,因此《做市業(yè)務(wù)管理規(guī)定》在制定過程中,既借鑒了成熟市場做市商制度的經(jīng)驗、教訓(xùn),也結(jié)合國內(nèi)市場的實際充分吸收了主辦券商等市場參與主體的意見和建議!蹲鍪袠I(yè)務(wù)管理規(guī)定》注重引導(dǎo)做市商建立相對集中、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的做市業(yè)務(wù)內(nèi)部管理機制和規(guī)范有序的運作流程,提升做市商自我管理、自我約束的能力;并對做市商執(zhí)業(yè)行為記錄、做市業(yè)務(wù)評價及相關(guān)信息公開等方面進行制度化規(guī)定,強化做市業(yè)務(wù)的市場約束和社會監(jiān)督,體現(xiàn)市場自治的原則。另外,鑒于做市業(yè)務(wù)是一項全新業(yè)務(wù),需要探索與實踐,《做市業(yè)務(wù)管理規(guī)定》還為做市商結(jié)合各自實際情況開展做市業(yè)務(wù)的探索與創(chuàng)新創(chuàng)造條件,并為除主辦券商以外的其他機構(gòu)開展做市業(yè)務(wù)預(yù)留了制度空間。