印度新政府公布改革藍(lán)圖 欲借中國經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型
莫迪政府啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃
2014-06-11   作者:記者 廖冰清/綜合報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  印度新政府9日宣布了一系列最新經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃,包括降低通脹、簡(jiǎn)化征稅、創(chuàng)造就業(yè)、招商引資等,旨在振興停滯不前的經(jīng)濟(jì)。此項(xiàng)計(jì)劃在一定程度上借鑒了中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),同時(shí),印度政府表示將深化發(fā)展與中國的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。有分析稱,借鑒中國經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展與中國的合作將幫助印度實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,中印兩國很可能在未來幾年同處經(jīng)濟(jì)較快增長期。

  新政府公布改革藍(lán)圖

  印度總統(tǒng)慕克吉當(dāng)日在對(duì)印度新一屆聯(lián)邦議會(huì)議員發(fā)表講話時(shí)介紹了新總理莫迪領(lǐng)導(dǎo)的新政府未來五年的施政計(jì)劃。根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃,新政府將致力于吸引海外投資,加快大型商業(yè)項(xiàng)目的審批流程;鼓勵(lì)民營資本投資煤炭行業(yè)和防務(wù)行業(yè);建立工業(yè)區(qū)并出臺(tái)激勵(lì)措施促進(jìn)勞動(dòng)密集型制造業(yè)的發(fā)展,將印度打造成“具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)中心”;利用先進(jìn)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出;大力發(fā)展旅游業(yè)。
  在基礎(chǔ)設(shè)施方面,印度政府承諾通過加強(qiáng)公共部門和私人領(lǐng)域的合作,大幅整改印度的基礎(chǔ)設(shè)施、建立民用核電項(xiàng)目、創(chuàng)建100個(gè)有現(xiàn)代化通訊設(shè)施的智慧城市、建造高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。在民生方面,政府承諾建立一個(gè)全民可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療保健體系;改善公共衛(wèi)生狀況,讓廁所普及到每一個(gè)家庭;改善教育設(shè)施,讓每所學(xué)校都能使用互聯(lián)網(wǎng)。此外,政府還將全力解決通脹水平居高不下的問題;簡(jiǎn)化稅法,引入醞釀已久的全國統(tǒng)一的普通銷售稅。
  總統(tǒng)發(fā)表政策演講是印度新議會(huì)會(huì)期伊始的一項(xiàng)傳統(tǒng)。慕克吉在當(dāng)日的講話中表示,印度經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一段極其困難的時(shí)期,因此使經(jīng)濟(jì)重回增長軌道是政府當(dāng)前的首要任務(wù)。在實(shí)施計(jì)劃期間,印度將全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和振興,重獲國際社會(huì)的尊重和認(rèn)可。
  英國《金融時(shí)報(bào)》稱,該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃幾乎涵蓋了國計(jì)民生的所有領(lǐng)域。不過,在截至3月31日的上一財(cái)年,印度政府的預(yù)算赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的4.5%,這使得印度政府在不增加稅收或在其他方面削減開支的前提下落實(shí)這些新支出項(xiàng)目的能力受到限制。
  莫迪政府的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃極大地鼓舞了市場(chǎng)樂觀情緒。據(jù)美國《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,印度股市9日創(chuàng)歷史新高,投資者認(rèn)為莫迪有能力通過大刀闊斧的改革,振興近年來處于低迷狀態(tài)的印度經(jīng)濟(jì)。

  中印合作助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

  在印度經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃公布的當(dāng)天,印度新總理莫迪與中國國家主席習(xí)近平特使、外交部長王毅在新德里總理府舉行會(huì)談。莫迪表示贊賞中國的發(fā)展成就,呼吁中印雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),在基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、軟件等領(lǐng)域深化合作。王毅也表示,中印共同利益遠(yuǎn)大于分歧,中方愿意分享改革開放的經(jīng)驗(yàn)。分析認(rèn)為,這可能成為莫迪時(shí)期中印關(guān)系的新增長點(diǎn)。
  自莫迪上個(gè)月以壓倒性的勝利當(dāng)選印度新總理以來,“莫迪經(jīng)濟(jì)學(xué)”就備受期待。莫迪此前在治理經(jīng)濟(jì)方面創(chuàng)下了驚人記錄,在選舉期間更是一直承諾將振興印度商業(yè),促進(jìn)投資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè)。不少印度選民寄希望于新政府的改革來改變印度經(jīng)濟(jì)下滑、通脹高企和貪腐嚴(yán)重的現(xiàn)狀。
  莫迪所屬的印度人民黨將中印關(guān)系視作推動(dòng)印度經(jīng)濟(jì)的潛在催化劑,希望憑借中印合作來開放其制造業(yè)和改善基礎(chǔ)設(shè)施。印度人民黨成員、前外交官哈迪普·布里說,決定印度未來的關(guān)鍵在于與美國和中國的關(guān)系,只有與這兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行合作才能幫助印度轉(zhuǎn)型。慕克吉在9日講話中也稱,印度政府將積極發(fā)展與鄰國的關(guān)系,并首先提到中國,表示印度將繼續(xù)發(fā)展中印兩國間的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。據(jù)悉,中國是印度最大貿(mào)易伙伴,2013年兩國雙邊貿(mào)易額為650億美元。
  外媒表示,莫迪上任伊始就急于與中國交流,可能有意向中國討教經(jīng)濟(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)。美聯(lián)社說,鑒于中國在全球舉足輕重的經(jīng)濟(jì)地位,莫迪希望尋求中國的幫助,重振陷入停滯狀態(tài)的印度經(jīng)濟(jì)。報(bào)道分析,印度可能會(huì)從中國尋求發(fā)展制造業(yè)的經(jīng)驗(yàn),制造業(yè)占印度經(jīng)濟(jì)比例僅為15%,而這一數(shù)字在中國為31%!督鹑跁r(shí)報(bào)》將莫迪政府的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃稱為“中國式經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃”,并稱莫迪已明確表示將在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和吸引外資方面效仿中國,從而確保印度經(jīng)濟(jì)增長。
  新華社分析指出,自莫迪上任以來,印度表現(xiàn)出傾向東方近鄰的跡象,與包括中國在內(nèi)的亞太地區(qū)發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作或成為莫迪提振經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的首選。在歐美經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、新興市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇的國際形勢(shì)下,中印兩國將有望繼續(xù)為亞太地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)注入新的活力。

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