重慶推進(jìn)城市公用事業(yè)特許經(jīng)營
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2014-06-12 作者:記者 王松濤/重慶報(bào)道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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記者從重慶市政府辦公廳獲悉,重慶將從引導(dǎo)民間投資、創(chuàng)新市場(chǎng)化投入機(jī)制、推進(jìn)城市公用事業(yè)特許經(jīng)營等方面鼓勵(lì)支持市場(chǎng)化投資創(chuàng)新。 據(jù)了解,在民間投資方面,重慶將構(gòu)建公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,理順價(jià)格形成機(jī)制,積極推廣政府采購服務(wù),鼓勵(lì)民營企業(yè)參與和擴(kuò)大在交通、能源、金融、水利、市政、電信、醫(yī)療、教育、文化、社會(huì)福利等領(lǐng)域的投資。政府有關(guān)部門安排的財(cái)政性資金,要明確規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)包括民間投資主體在內(nèi)的各類投資主體同等對(duì)待。支持民營企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入政府采購目錄。在創(chuàng)新市場(chǎng)化投入機(jī)制方面,圍繞發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新國有企業(yè)投融資體制促進(jìn)有條件的企業(yè)整體上市。建立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,帶動(dòng)社會(huì)資金投入。市財(cái)政主管部門制定財(cái)政性資金出資的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法。市投資主管部門對(duì)具有一定投資回收能力的公共資源開發(fā)項(xiàng)目研究推行項(xiàng)目法人招標(biāo)。市價(jià)格主管部門要科學(xué)界定政府定價(jià)范圍,發(fā)揮價(jià)格機(jī)制對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)作用。 在推進(jìn)城市公用事業(yè)特許經(jīng)營方面,合理界定公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的邊界條件,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類投資者依法取得政府授予的特許經(jīng)營權(quán),在一定期限和范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)、經(jīng)營。推行公私合營模式,合理界定各類資本投資收益。市投資主管部門牽頭制定城市公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法,做好特許經(jīng)營項(xiàng)目的實(shí)施方案審查和監(jiān)督管理。
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