絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想提出后，得到了沿線國家的積極響應(yīng)。日前在西安開幕的第十八屆西洽會(huì)暨絲博會(huì)上，如何加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶成為熱點(diǎn)議題，與會(huì)者認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)該加強(qiáng)歐亞大陸交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快打造以鐵路、航空為主體的立體化國際運(yùn)輸大通道，以實(shí)現(xiàn)歐亞大陸各國之間的交通便利化。
歐亞經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)交通先行
近年來，歐亞各國緊緊抓住經(jīng)濟(jì)全球化的重大機(jī)遇，區(qū)內(nèi)貿(mào)易和投資規(guī)模迅速擴(kuò)大。上海合作組織成員國、觀察員國之間的貿(mào)易總額已超過３０００億美元，中國是俄羅斯、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦的第一大貿(mào)易伙伴，吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、烏克蘭的第二大貿(mào)易伙伴，塔吉克斯坦的第三大貿(mào)易伙伴。
在歐亞各國經(jīng)濟(jì)合作日漸密切的背景下，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，無疑為沿線國家和地區(qū)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。在本屆西洽會(huì)暨絲博會(huì)上，共建“絲路經(jīng)濟(jì)帶”成為突出主題。為了更好地體現(xiàn)大會(huì)這一主題，此次西洽會(huì)重點(diǎn)設(shè)置了絲綢之路國際博覽會(huì)國際館、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家和地區(qū)旅游文化站、絲綢之路經(jīng)濟(jì)沿線國家和地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)精品展等圍繞共建絲路經(jīng)濟(jì)帶的主題展館。
有關(guān)專家指出，古絲綢之路的本質(zhì)就是服務(wù)于亞歐之間的商貿(mào)和物流通道，加強(qiáng)絲路沿線國家經(jīng)濟(jì)合作，必須首先加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，交通是一個(gè)重要的先決條件。目前除暢通公路、鐵路通道外，大力發(fā)展航空運(yùn)輸，打造“空中絲綢之路”同樣也是強(qiáng)化歐亞各國溝通聯(lián)系、推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作的重要途徑。這樣就可以“以點(diǎn)帶面，從線到片”，把“絲綢之路”這個(gè)物理上的“大通道”打造成人口和產(chǎn)業(yè)集聚的“經(jīng)濟(jì)帶”。
記者了解到，國內(nèi)一些絲路沿線城市也在積極謀劃加強(qiáng)包括鐵路、航空在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)成為絲路經(jīng)濟(jì)帶交通樞紐。陜西省省長婁勤儉就在本次西洽會(huì)上相關(guān)主題論壇上表示，陜西省擁有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，良好的裝備、油氣和農(nóng)業(yè)資源，應(yīng)將陜西打造成絲綢之路新起點(diǎn)，將鐵路樞紐和航空樞紐結(jié)合起來建設(shè)立體交通樞紐。
加速構(gòu)建“鐵公機(jī)”立體交通網(wǎng)絡(luò)
目前“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線地區(qū)正逐步形成集公路、鐵路、航空為一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)。在公路方面，連接江蘇連云港和新疆霍爾果斯的連霍高速，跨越中國東、中、西部七個(gè)省區(qū)，目前主干線已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)高速化。
鐵路運(yùn)輸以其運(yùn)力大、運(yùn)時(shí)短、輻射面廣等特點(diǎn)在交通運(yùn)輸中舉足輕重。近年來，國內(nèi)各地積極推動(dòng)與絲綢之路沿線國家在鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的合作。西安、重慶、成都現(xiàn)已開通至歐洲的鐵路貨運(yùn)班列，合肥等城市正在醞釀直通歐洲的班列。
�。玻埃保衬辏保痹碌�，開行于西安與中亞之間的“長安號(hào)”國際貨運(yùn)班列在西安國際港務(wù)區(qū)開通�！伴L安號(hào)”從西安鐵路局新筑車站至阿拉山口（境）定點(diǎn)定線全程運(yùn)輸時(shí)間僅７１小時(shí)，是通往中亞地區(qū)最具優(yōu)勢(shì)的運(yùn)力資源。在本屆西洽會(huì)暨絲博會(huì)開幕前的５月１９日，“長安號(hào)”列車實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化開行，對(duì)促進(jìn)我國外貿(mào)出口，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)將起到重要作用�！�
西安國際港務(wù)區(qū)管委會(huì)主任楊明瑞說，與普通列車貨運(yùn)相比，“長安號(hào)”的時(shí)效提升顯著。開通“長安號(hào)”以前，從西安向中亞運(yùn)送大型工程機(jī)械設(shè)備和配件的運(yùn)輸時(shí)間在１個(gè)月左右；而“長安號(hào)”運(yùn)輸同樣的貨物，運(yùn)輸時(shí)間可縮減到６至１０天，運(yùn)輸成本比公路降低３０％左右。
在航空基礎(chǔ)設(shè)施方面，包括陜西、新疆在內(nèi)的絲路沿線各省區(qū)都提出將大力建設(shè)空中絲綢之路。據(jù)西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為配合絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，咸陽機(jī)場(chǎng)將重點(diǎn)圍繞“打造空中新絲路
服務(wù)絲路經(jīng)濟(jì)帶”的新目標(biāo)，構(gòu)建更加完善的國內(nèi)、國際航線網(wǎng)絡(luò)。到“十二五”末期，咸陽機(jī)場(chǎng)國際航線將逐步連通中西亞、歐洲重要經(jīng)濟(jì)貿(mào)易城市，開通至阿斯塔納、塔什干、阿什哈巴德以及阿拉木圖等航線，形成空中絲綢之路重要航點(diǎn)的全面覆蓋，發(fā)揮在國內(nèi)主要城市特別是西部城市集散作用，構(gòu)建中國中西部地區(qū)與歐亞各國的貿(mào)易通道、交通樞紐和經(jīng)濟(jì)走廊。
通道建設(shè)需破解多重障礙
本屆西洽會(huì)暨絲博會(huì)上，一些專家和業(yè)內(nèi)人士指出，盡管絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得初步進(jìn)展，但仍然無法滿足快速發(fā)展的經(jīng)貿(mào)和人文交流的需要。邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，財(cái)政投入不足以及中國與中亞國家在道路建設(shè)制度方面的不統(tǒng)一，都極大地制約了跨境交通網(wǎng)建設(shè)。
當(dāng)前絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國際運(yùn)輸大通道在建設(shè)中還存在著較多軟硬件上的不匹配、不兼容，需要沿線各國家、地區(qū)共同努力加以解決。在制度建設(shè)方面，應(yīng)建立相關(guān)國際協(xié)調(diào)機(jī)制，為沿線國家、國際組織和地區(qū)之間相互溝通和協(xié)商提供交流平臺(tái)，協(xié)調(diào)解決各種問題，監(jiān)督政策執(zhí)行。
在機(jī)制建設(shè)方面，需要在保障貨物安全的前提下，不斷提升通關(guān)效率，為中國與歐亞各國的貨物運(yùn)輸提供通關(guān)便利，實(shí)現(xiàn)“屬地報(bào)關(guān)、一關(guān)到底”。
在交通基礎(chǔ)建設(shè)方面，應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高鐵路運(yùn)力和口岸換裝能力，盡快統(tǒng)一沿線國家鐵路主干線軌距標(biāo)準(zhǔn)，加快沿線國家和地區(qū)的物流信息化建設(shè)，以使中國開往中亞、歐洲的國際貨運(yùn)班列真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、可靠、快速運(yùn)行。
