俄羅斯與烏克蘭持續(xù)數(shù)月的天然氣談判16日宣告破裂，俄羅斯天然氣工業(yè)公司(俄氣)當(dāng)天宣布對(duì)烏克蘭石油天然氣公司(烏油氣)實(shí)行預(yù)付款供氣機(jī)制。此舉將帶給歐洲天然氣消費(fèi)國(guó)“斷氣”風(fēng)險(xiǎn)，但分析人士認(rèn)為，基于多重因素，這一事件并不會(huì)導(dǎo)致類(lèi)似2009年初的大規(guī)�！皵鄽狻憋L(fēng)波。
天然氣之爭(zhēng)逐步升級(jí)
俄羅斯與烏克蘭本輪天然氣之爭(zhēng)始于去年10月底，烏克蘭拖欠俄羅斯天然氣供氣費(fèi)用問(wèn)題日益尖銳，俄方當(dāng)時(shí)威脅對(duì)烏方實(shí)行預(yù)付款供氣機(jī)制，但這一手段并未奏效，烏克蘭繼續(xù)拖欠俄羅斯供氣款，俄方只得不斷推遲支付欠款和實(shí)行預(yù)付款機(jī)制的期限。
目前來(lái)看，俄烏天然氣之爭(zhēng)的矛盾集中在供氣價(jià)格上，烏方不想按照俄方給出的供氣價(jià)格還賬。去年12月，時(shí)任總統(tǒng)亞努科維奇在訪俄期間與俄羅斯總統(tǒng)普京商定，烏克蘭從俄購(gòu)氣價(jià)格從當(dāng)時(shí)的每千立方米400美元暫時(shí)調(diào)整為268.5美元。
但由于亞努科維奇于今年2月被推翻下臺(tái)，上述臨時(shí)供氣價(jià)格協(xié)議成為一紙空文。今年3月，俄方廢除“哈爾科夫協(xié)議”，取消天然氣價(jià)格折扣，將供氣價(jià)格定為每千立方米485美元，而烏政府堅(jiān)持每千立方米268.5美元的價(jià)格，同時(shí)拒絕支付部分天然氣供應(yīng)費(fèi)用。
俄烏歐多輪談判難消分歧
由于歐洲30%以上的天然氣需求由俄羅斯提供，而俄羅斯輸歐天然氣又有一半以上經(jīng)過(guò)烏克蘭，烏克蘭本國(guó)對(duì)俄天然氣的依賴(lài)程度也非常高。近年來(lái)，俄烏多次在天然氣問(wèn)題上爆發(fā)爭(zhēng)端。2009年初，俄烏“斗氣”曾使俄羅斯對(duì)歐盟國(guó)家的天然氣供應(yīng)一度中斷。
因此，歐盟主張對(duì)話解決俄烏天然氣爭(zhēng)端。在歐盟的斡旋之下，俄羅斯和烏克蘭代表自今年5月初開(kāi)始舉行天然氣問(wèn)題談判，烏方初步同意償還俄羅斯部分欠款。根據(jù)俄氣的數(shù)據(jù)，截至5月底，烏克蘭共拖欠俄方天然氣供應(yīng)費(fèi)用總額達(dá)52億美元，但俄氣最終只確認(rèn)收到烏克蘭油氣公司第一筆7.86億美元的天然氣欠款。
6月初，俄烏歐天然氣問(wèn)題三方會(huì)談在布魯塞爾繼續(xù)進(jìn)行，俄方對(duì)烏方下達(dá)了“最后通牒”。俄氣總裁米勒12日表示，俄氣不會(huì)對(duì)烏克蘭再度推遲6月16日的天然氣欠款最終支付期限，如果烏方未按期償債，俄氣將對(duì)其采取預(yù)付款供氣機(jī)制。
15日晚間，三方在基輔舉行的天然氣問(wèn)題談判依舊沒(méi)有取得成果，16日宣告破裂。
“斷氣”風(fēng)險(xiǎn)隱現(xiàn)但影響有限
從2009年初俄烏天然氣爭(zhēng)端的后果來(lái)看，此次俄羅斯對(duì)烏“斷氣”將影響俄羅斯輸歐天然氣。但分析人士認(rèn)為，俄羅斯暫時(shí)對(duì)烏克蘭中斷天然氣供應(yīng)并不會(huì)引發(fā)上次那樣的嚴(yán)重后果。
首先，俄羅斯可繞過(guò)烏克蘭向歐洲直接供氣，增加經(jīng)過(guò)波羅的海的“北溪線”等其他輸歐線路的供氣量。2009年初俄烏天然氣爭(zhēng)端導(dǎo)致俄羅斯輸歐天然氣中斷，此后俄羅斯與歐盟加強(qiáng)合作，減少對(duì)烏克蘭的過(guò)境輸氣依賴(lài)。
俄氣發(fā)言人庫(kù)普里亞諾夫16日也強(qiáng)調(diào)，俄氣對(duì)烏實(shí)行預(yù)付款供氣機(jī)制后，俄羅斯輸歐天然氣將根據(jù)合同足額供應(yīng)，烏克蘭油氣公司有責(zé)任履行天然氣不間斷過(guò)境輸送義務(wù)。
其次，俄方敞開(kāi)談判大門(mén)。由于目前俄羅斯經(jīng)濟(jì)狀況糟糕，對(duì)烏斷氣會(huì)大大影響俄外匯收入；同時(shí)，俄羅斯也正遭受西方國(guó)家制裁，對(duì)烏斷氣影響發(fā)酵將讓俄羅斯處于被動(dòng)�？梢�(jiàn)，對(duì)烏“斷氣”也將損害俄羅斯自身利益。
最后，烏方或迫于歐盟壓力讓步。目前烏克蘭與歐盟正在籌備簽署聯(lián)系國(guó)協(xié)定，如果烏方截取俄羅斯輸歐過(guò)境天然氣，導(dǎo)致歐洲天然氣用戶(hù)受到影響，將對(duì)烏克蘭入歐進(jìn)程不利。
不過(guò)，烏方稱(chēng)其天然氣儲(chǔ)量足夠用至今年12月，加上目前并非用氣高峰季節(jié)，烏克蘭完全可以在現(xiàn)有儲(chǔ)氣規(guī)模下，從東歐國(guó)家反向購(gòu)氣滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求。(完)
