近日部分媒體報(bào)道稱,央行叫停了平安銀行交易所信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目,據(jù)稱原因是事先“未與央行溝通”。央行新聞發(fā)言人昨日表示,央行支持平安銀行在上海證券交易所發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,有關(guān)登記托管工作應(yīng)按照主管部門(mén)之前業(yè)已商定的模式進(jìn)行,以保護(hù)投資者利益。
據(jù)了解,此次平安銀行1號(hào)小額消費(fèi)貸款資產(chǎn)支持證券總規(guī)模為26.31億元,在發(fā)行監(jiān)管安排上,本期證券突破了原先的雙審批制度,由銀監(jiān)會(huì)按現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行審批,然后直接到上交所上市交易。
央行新聞發(fā)言人說(shuō),央行始終支持各類債券產(chǎn)品、信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品以及其他各種適宜跨市場(chǎng)發(fā)行、交易的金融產(chǎn)品在銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)跨市場(chǎng)發(fā)行并交易。目前已經(jīng)形成了以保護(hù)投資人利益和兼顧市場(chǎng)效率的跨市場(chǎng)托管與轉(zhuǎn)托管制度安排。
不過(guò)他強(qiáng)調(diào),監(jiān)督管理銀行間債券市場(chǎng)是央行的法定職責(zé)。作為銀行間債券市場(chǎng)提供主要后臺(tái)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司承擔(dān)銀行間債券市場(chǎng)的登記托管結(jié)算職能,業(yè)務(wù)上接受央行的監(jiān)督管理。2013年以來(lái),為防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),央行一直在督促指導(dǎo)中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司努力改進(jìn)和完善相關(guān)登記托管系統(tǒng),有關(guān)工作仍在進(jìn)行中。
據(jù)這位發(fā)言人介紹,2005年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),央行牽頭成立了信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組,多年來(lái)積極推動(dòng)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)和常規(guī)化發(fā)展工作。2013年8月28日,國(guó)務(wù)院第22次常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)了人民銀行《關(guān)于推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化有關(guān)工作的匯報(bào)》。截至2014年5月末,共有23家金融機(jī)構(gòu)發(fā)起發(fā)行了43單、1793億元信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。
發(fā)言人表示,目前債券市場(chǎng)監(jiān)管以及信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作的跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,各部門(mén)就債券市場(chǎng)互聯(lián)互通、跨市場(chǎng)執(zhí)法、監(jiān)管信息共享等一系列重大問(wèn)題達(dá)成了廣泛共識(shí),相關(guān)工作已取得了積極成效。
發(fā)言人稱,根據(jù)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制達(dá)成的一致意見(jiàn),今后信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品由銀行自主發(fā)行,包括發(fā)行的窗口與時(shí)機(jī)選擇,毋須進(jìn)行行政審批。“鑒于信貸資產(chǎn)證券化涉及貨幣政策實(shí)施與金融市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展與穩(wěn)定,應(yīng)事前報(bào)告,這與自主發(fā)行并不矛盾。”