中俄礦產資源合作初具規(guī)模宜打造跨境產業(yè)鏈
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2014-06-19 作者:王建 來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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近年來,對俄貿易第一大省黑龍江利用地緣優(yōu)勢,不斷推進在俄礦產資源開發(fā)項目建設,取得了一定成效。專家表示,中俄礦產資源合作開發(fā)打造跨境產業(yè)鏈,有利于中俄兩國實現(xiàn)經(jīng)濟和資源優(yōu)勢互補。 據(jù)了解,俄羅斯遠東和西伯利亞地區(qū)蘊藏全俄80%以上的礦物資源,礦產儲量潛在價值約25萬億美元。 黑龍江省商務廳對俄合作處處長王守君表示,截至2013年底,該省累計核準在俄設立礦產資源投資企業(yè)24個,投資總額8.5億美元。目前,已經(jīng)開工投產的礦產資源開發(fā)項目4個。 黑龍江龍興國際資源開發(fā)集團有限公司副總經(jīng)濟師、投資管理部部長王波介紹,該公司投資的年開采100萬噸鉛鋅多金屬礦和銅礦石多金屬礦的圖瓦鉛鋅多金屬礦開發(fā)項目,去年8月成功實現(xiàn)3000噸/天采選聯(lián)合系統(tǒng)選礦廠空負荷聯(lián)動試車,預計今年10月該項目正式投產。 黑龍江當代中俄區(qū)域經(jīng)濟研究院院長宋魁表示,黑龍江對俄鉛鋅礦、錳鐵礦、銅多金屬礦的合作開發(fā),有利于促進俄羅斯遠東和西伯利亞地區(qū)的開發(fā),有利于中俄兩國經(jīng)濟發(fā)展和資源方面的優(yōu)勢互補。 中俄問題專家指出,俄羅斯正在尋找新的增長點,遠東和西伯利亞地區(qū)正是其潛力所在。中國深度參與遠東開發(fā),將形成中俄共同的新增長點。 俄羅斯科學院遠東研究所所長季塔連科此前曾表示,與中國的合作,對俄羅斯來說可以成為促進遠東和西伯利亞地區(qū)發(fā)展的有效杠桿,加速實現(xiàn)與亞太地區(qū)經(jīng)濟空間的一體化。要實現(xiàn)這些可能必須制定一個清晰的戰(zhàn)略,重點是相互實際利益的平衡。 業(yè)內人士表示,中俄礦產資源合作開發(fā)潛力巨大,前景比較廣闊,但整體上還處于起步階段,特別是在雙邊投資保護機制、在俄營商環(huán)境、招投標程序、融資渠道等方面存在一些制約因素。 據(jù)王守君介紹,目前中俄礦產資源合作開發(fā)主要是民間合作或地方政府間的行為。由于俄方礦權招投標、采礦設備進口等政策變化較大,中方投資者在基本建設、設備更新等方面投資比較謹慎,個別企業(yè)對礦區(qū)道路、環(huán)保設施等維護不夠到位。 宋魁表示,礦產資源開發(fā)周期長、投入大,在俄投資開發(fā)礦產資源大部分是民營企業(yè),資金實力不強,資產沉淀在境外。由于國內銀行不認可境外資產,缺乏抵押物,融資瓶頸問題嚴重。 專家建議,一方面培育發(fā)展黑龍江省對俄礦產資源加工基地,另一方面支持企業(yè)利用俄羅斯投資導向政策,建設境外資源開發(fā)加工基地,在當?shù)剡M行初、深加工后出口。對于落地加工商品進口額達到一定規(guī)模和增幅較大的項目,給予重點扶持,打造中俄礦產資源合作開發(fā)跨境產業(yè)鏈。
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