多部門打出“組合拳”提振電影業(yè)
每年1億元扶持精品電影
2014-06-20   作者:記者 韓潔/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  記者19日從財(cái)政部獲悉,提振國內(nèi)電影產(chǎn)業(yè)的“組合拳”政策日前出臺(tái),其中明確中央財(cái)政每年安排1億元資金支持精品電影,用于扶持5到10部有影響力的重點(diǎn)題材影片。
  這是財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、新聞出版廣電總局等部門日前聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于支持電影發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》中明確的信息。
  這份多部門聯(lián)合打造的通知從專項(xiàng)資金支持、稅收優(yōu)惠、信貸扶持、差別化用地政策等多個(gè)方面出臺(tái)扶持中國電影業(yè)發(fā)展的“組合拳”,以期提高中國電影的整體實(shí)力和競爭力,推動(dòng)中國電影在關(guān)鍵時(shí)期邁上一個(gè)新的臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)由電影大國向電影強(qiáng)國的跨越。
  通知明確,今后在提高財(cái)政資金使用效益的同時(shí),中央財(cái)政繼續(xù)安排電影精品專項(xiàng)資金促進(jìn)電影創(chuàng)作生產(chǎn),其中每年安排1億元資金,采取重點(diǎn)影片個(gè)案報(bào)批的方式,用于扶持5到10部有影響力的重點(diǎn)題材影片。
  除了支持精品,中央財(cái)政還將在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中專門安排資金支持電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從推動(dòng)高新技術(shù)在電影制作中的應(yīng)用、支持中國電影企業(yè)走出去、支持重要電影工業(yè)項(xiàng)目和高科技核心基地建設(shè)、資助具有較強(qiáng)市場競爭力的重點(diǎn)影片和加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)性電影網(wǎng)站建設(shè)五個(gè)方面加快電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  不僅如此,針對(duì)電影產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策也一并出臺(tái)。自2014年1月1日至2018年12月31日,對(duì)電影制片企業(yè)銷售電影拷貝(含數(shù)字拷貝)、轉(zhuǎn)讓版權(quán)取得的收入,電影發(fā)行企業(yè)取得的電影發(fā)行收入,電影放映企業(yè)在農(nóng)村的電影放映收入,免征增值稅。一般納稅人提供的城市電影放映服務(wù),可按現(xiàn)行政策選擇按照簡易計(jì)稅辦法計(jì)算繳納增值稅。
  針對(duì)中西部地區(qū)及東部困難地區(qū)縣級(jí)城市缺少數(shù)字影院,中央財(cái)政將通過電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排補(bǔ)貼資金予以重點(diǎn)支持。
  為解決電影產(chǎn)業(yè)的融資問題,通知明確,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快推動(dòng)適合電影產(chǎn)業(yè)需求特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,大力推進(jìn)電影企業(yè)直接融資,支持符合條件的電影企業(yè)上市,鼓勵(lì)電影企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、集合信托和集合債、中小企業(yè)私募債等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具;引導(dǎo)私募股權(quán)投資資金、創(chuàng)業(yè)投資基金等各類投資機(jī)構(gòu)投資電影產(chǎn)業(yè);中央財(cái)政對(duì)國家重點(diǎn)支持的電影基地、企業(yè)和項(xiàng)目,給予一定比例的貸款貼息和保費(fèi)補(bǔ)貼。
  此外,為鼓勵(lì)影院建設(shè),通知還允許地方通過單獨(dú)新建、項(xiàng)目配建、原地改建、異地遷建等多種形式增加觀影設(shè)施,并針對(duì)不同情況分別實(shí)行協(xié)議、掛牌等差別化的土地供應(yīng)政策。
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