監(jiān)管缺位假藥肥猖獗成農(nóng)產(chǎn)品殺手 廣西數(shù)千畝甘蔗絕收
2014-06-20   作者:記者 林遠 潘強/北京 南寧報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  《經(jīng)濟參考報》記者日前調(diào)查發(fā)現(xiàn),一種名為“谷歌”的藥肥在廣西北海、南寧等地農(nóng)村大量銷售,商家打著“藥肥兩用”的幌子制售假藥肥,僅在廣西銷售量就過萬噸,數(shù)千畝甘蔗因此減產(chǎn)或絕收。
  多位專家表示,由于缺乏標準,藥肥產(chǎn)品一直游離于監(jiān)管之外,對一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成極大隱患,而目前一些地方監(jiān)管部門針對農(nóng)藥市場仍是被動執(zhí)法,很難切斷假農(nóng)藥的“毒瘤”,因此建議農(nóng)資農(nóng)藥監(jiān)管參照食品藥品監(jiān)管的方式和標準,并探索建立強制性質(zhì)量安全保險制度。

  “谷歌藥肥”成甘蔗生長克星

  廣西是“中國糖都”,原料蔗種植面積、產(chǎn)糖量連續(xù)20多年居全國第一,蔗糖產(chǎn)業(yè)已成為廣西一個橫跨工農(nóng)、惠及城鄉(xiāng)的優(yōu)勢特色支柱產(chǎn)業(yè)。
  在北海市南康鎮(zhèn)近郊的一個村莊,這里種植了大量的甘蔗,一部分長勢較好,另外一部分則長勢緩慢。記者在田間發(fā)現(xiàn),有的甘蔗苗甚至已經(jīng)壞死。
  當?shù)匾晃恍贞惖恼徂r(nóng)告訴記者,他種植甘蔗已經(jīng)有五年多時間,今年種植了10多畝甘蔗,種植之前就聽說有一種“谷歌藥肥”,可以使土地增肥并且加快甘蔗成熟。由于是第一年試用,他只購買了三畝地的“谷歌藥肥”,每噸價格在3500元上下。
  所謂藥肥,是指將農(nóng)藥和肥料按一定的比例配方相混合,并通過一定的工藝技術(shù)將肥料和農(nóng)藥穩(wěn)定于特定的復合體系中而形成的新型生態(tài)復合肥料。
  “沒想到,一個月過去了,甘蔗現(xiàn)在長勢出現(xiàn)了這么大的差異!标愊壬f。像他這樣的蔗農(nóng),村里至少有十幾戶,目前每畝甘蔗地損失估計上萬元,如果錯過補種季節(jié),不少蔗農(nóng)將面臨絕收,損失更加慘重。
  賴家文是一名“谷歌藥肥”經(jīng)銷商,同時也是蔗農(nóng),通過他銷售的“谷歌藥肥”有四噸多。抱著增產(chǎn)的希望,他自家22畝甘蔗地也使用了部分“谷歌藥肥”,結(jié)果長勢同樣很差,花了大本錢的甘蔗苗全部打水漂,之后他又花了兩萬多元將使用過“谷歌藥肥”的甘蔗地重新補種。
  北海市合浦縣農(nóng)業(yè)局有關(guān)負責人介紹,西場鎮(zhèn)銷售使用的“谷歌藥肥”由南寧百農(nóng)科技農(nóng)資連鎖經(jīng)營有限公司合浦西場服務部代理,服務部直接從南寧谷歌植保技術(shù)有限公司分兩次共購進30噸“谷歌藥肥”,目前已經(jīng)銷售了14噸,剩余的16噸藥肥已退回。
  記者隨后采訪了解到,僅南寧、北海兩市就有至少2000多畝甘蔗地蒙受損失。調(diào)查顯示,生產(chǎn)“谷歌藥肥”的南寧谷歌植保技術(shù)有限公司去年至今年共銷售了一萬余噸藥肥。

  假藥肥“贈送試用”

  記者在一份宣傳資料上發(fā)現(xiàn),“谷歌藥肥”標注的主要成分為“蘇云金桿菌”。而根據(jù)權(quán)威部門對“谷歌藥肥”的檢測,“蘇云金桿菌”并沒有被檢出,含量竟然為零!肮雀杷幏省边使用了含氯離子較高的復混肥原料,而甘蔗屬于忌氯作物,當吸收量達到一定程度,會明顯影響產(chǎn)量和品質(zhì),肥料氯離子含量較高,極易造成蔗苗死亡。
  據(jù)了解,南寧市谷歌植保有限公司沒有生產(chǎn)農(nóng)藥和化肥的許可證,公司負責人林志健說,他們首先花錢從另外一個公司買來了相關(guān)證件,“谷歌藥肥”也只是由另外兩家公司代工,且來料加工成本費用僅為每噸170元到210元左右。
  當問到藥肥的銷路時,林志健辯稱“藥肥尚處在試驗階段,沒有銷售,均為贈送試用”。
  記者在上林、合浦等地采訪時發(fā)現(xiàn),“谷歌藥肥”均以每包180元到210元不等的價格在不少門店公開銷售。
  賴家文介紹,去年底廠家派人到鎮(zhèn)上宣傳,說“谷歌藥肥”好,能夠防蟲的同時還能讓土壤增肥,中途不用使用任何農(nóng)藥就可以增產(chǎn),每畝增產(chǎn)一到兩噸左右。為了吸引蔗農(nóng)參加宣講會,廠家還給每人發(fā)了20元錢叫蔗農(nóng)開會。
  “當時去的人不少,很多人都是沖著‘藥肥’去的,都以為是新技術(shù),大家就相信了!辟嚰椅恼f。有多年甘蔗種植經(jīng)驗的賴家文第一次遇到這樣的情況,他抱著疑問找到了南寧谷歌植保有限公司詢問情況,得到的答復竟然是天氣干旱。
  廣西農(nóng)業(yè)科學院甘蔗研究所副所長吳建明告訴記者,蔗苗本身比較耐旱,通常遇到藥害會出現(xiàn)死亡情況!肮雀杷幏省笨赡芎、氮超標將甘蔗燒死,干旱致死的原因是不成立的,況且西場鎮(zhèn)近海,出現(xiàn)干旱的可能性較小。 

  整頓市場刻不容緩

  近年來,假化肥、假種子、假農(nóng)藥事件屢有發(fā)生。專家分析認為,這些行為不僅對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成了極大隱患,挫傷了農(nóng)民的積極性,也使農(nóng)業(yè)發(fā)展受到嚴重影響。曾經(jīng)有業(yè)內(nèi)專家直言不諱地指出,中國的農(nóng)藥七成都是假的,由此帶來的食品安全的問題非常嚴重,這和我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)行體制有一定關(guān)系,因此加強監(jiān)管很重要。
  廣西壯族自治區(qū)土壤肥料工作站一位負責人表示,我國作為農(nóng)業(yè)大國,藥肥市場潛力巨大。但從現(xiàn)實看,目前我國藥肥產(chǎn)品還沒有國家標準和行業(yè)標準,產(chǎn)品均為企業(yè)標準,部分藥肥產(chǎn)品有效成分含量低。在市場監(jiān)管中多部門職能交叉,很難對這些產(chǎn)品進行分類和檢測,造成一些假劣產(chǎn)品流入市場。
  專家建議,我國應盡快建立藥肥行業(yè)標準,使農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售更為規(guī)范,設進一步加強市場監(jiān)督執(zhí)法,并建立專門的行業(yè)監(jiān)測檢驗中心,進行分類檢測,保證質(zhì)量。
  《經(jīng)濟參考報》記者在采訪中了解到,一些地方的農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)和工商等部門缺乏對農(nóng)藥市場的全面監(jiān)測,不少是被動執(zhí)法,很難從根本上做到切斷假農(nóng)藥、假農(nóng)資的“毒瘤”。
  對此,全國人大常委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會委員蔡昉建議,杜絕假農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生,要在生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)對農(nóng)資產(chǎn)品加大監(jiān)管力度,更需要加大對不法企業(yè)、商販的懲治力度,切實提高違法成本,才能打消不法分子非法斂財?shù)哪铑^,從而有效保護農(nóng)民的合法權(quán)益。
  專家還建議,農(nóng)資監(jiān)管可以參照食品藥品監(jiān)管的方式,實行“一條龍”監(jiān)管,并探索建立強制性質(zhì)量安全保險制度,引入保險等社會力量加大對農(nóng)資企業(yè)進行監(jiān)督。
  吳建明說,目前我國農(nóng)民對農(nóng)資的辨識能力還比較缺乏,有關(guān)部門還需采取積極措施普及農(nóng)資產(chǎn)品知識,提高農(nóng)民的識別能力。

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