銀監(jiān)會:不對新業(yè)務簡單叫停 重點跟蹤風險傳染鏈條
2014-06-21   作者:  來源:證券日報
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  “對真正的創(chuàng)新活動設置一個嘗試空間,允許一定范圍內(nèi)的試點。對現(xiàn)有金融法律法規(guī)沒有規(guī)定,或法規(guī)已明顯不適應實際情況的,應加強探索研究,形成客觀的評價標準,不應對新事物、新業(yè)務簡單叫停!6月19日,在人民網(wǎng)金融創(chuàng)新論壇上,銀監(jiān)會創(chuàng)新監(jiān)管部主任王巖岫談到了一系列金融創(chuàng)新與監(jiān)管的辯證關系。

  王巖岫表示,“一行三會”正在積極準備制定互聯(lián)網(wǎng)金融的相關法律法規(guī),今后都要進行相應的規(guī)范!盎ヂ(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的線上、線下業(yè)務要保持一致,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)要有明確的業(yè)務界限和邊界,不是說互聯(lián)網(wǎng)金融就什么都可以做。”

  “金融機構原則沒有變,金融風險也沒有變,金融監(jiān)管的原則沒有變,金融風險也沒有變。只是說,發(fā)生了一些形式渠道的改變!蓖鯉r岫強調(diào),互聯(lián)網(wǎng)金融不能混業(yè)。要有嚴格的分解!澳阕鍪裁吹钠髽I(yè)就是做什么的企業(yè),牽涉到法律主體的問題,你做銷售就是銷售,你做融資就是融資,不能混業(yè)!

  在談到金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管的關系時,王巖岫認為需要明確金融創(chuàng)新應遵循四條原則。他表示,作為監(jiān)管者,掌握好金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管的平衡,關鍵是合理設限,科學定規(guī)。金融機構要在金融創(chuàng)新中踐行四項原則。一是要堅持服務實體經(jīng)濟。將更好地滿足實體經(jīng)濟的需求作為創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點,通過金融創(chuàng)新,改善資源配置效率,節(jié)約社會交易成本,提高基礎金融服務均等化水平,防止監(jiān)管套利或者金融業(yè)自我循環(huán)。二要把依法合規(guī)和穩(wěn)健經(jīng)營意識貫穿到金融創(chuàng)新的全過程。要做到“心中有法,行為有度”,遵循良好的監(jiān)管要求和會計標準,按照“實質(zhì)重于形式”的原則,進行會計記賬和風險管理。三要與自身的風險管控能力相匹配。金融機構應在自身風險管控能力范圍內(nèi)開展金融創(chuàng)新,做好風險潛在性評估,發(fā)揮好風險第一道防線的作用,確保所有創(chuàng)新產(chǎn)品都能被有效管控,切實承擔起風險管理的主體責任。四要保障金融消費者的合法權益,任何金融創(chuàng)新都不應以犧牲消費者權益為代價,金融創(chuàng)新產(chǎn)品的結構應當清晰易懂,信息披露應當真實全面,確保有足夠的透明度,確?蛻粲谐浞值闹闄嗪瓦x擇權,有利于消費者充分認識風險和維護自身權益。

  “做好監(jiān)管與創(chuàng)新的平衡,必須持續(xù)提高監(jiān)管效能,探索創(chuàng)新業(yè)務的新模式、新特點,不斷改變監(jiān)管手段,提高監(jiān)管業(yè)務的能力。并要關注系統(tǒng)性,堅守風險底線,嚴重關注個體風險的同時,重點跟蹤風險傳染的鏈條,嚴守不發(fā)生區(qū)域性風險的底線!蓖鯉r岫表示,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)要有相應的資本,不能搞資金池,不能匯集大家的資金。還有,不能動用客戶的資金,必須進行托管。同時也不能無限地擔保,今后必須有自律組織進行自律。

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