“從今天開始,在北京報關的同時,我們就可以派司機去天津把海運來的貨物拉回北京的生產線了!痹诒本┏柨诎叮袊膺\北京公司貨運代理分公司副經理王長祎輕點鼠標,抵達天津港的汽車零配件便在北京海關順利完成申報,無需再由中國外運北京公司的駐天津辦事處人員進行操作。 7月1日,京津冀海關區(qū)域通關一體化改革,率先在北京海關、天津海關啟動實施。這種“多地通關,如同一關”的通關一體化改革被譽為改革開放以來海關最具革命性的變革,和以往的改革最本質的區(qū)別在于,過去的改革大多局限于一個關區(qū)內部,個別通關手續(xù)的簡化,跨區(qū)域的通關需要不同地區(qū)的海關協調。而一體化改革借助現代化信息手段,打造“一中心,四平臺”,通過管理體制的創(chuàng)新,從根本上打破了地域和關區(qū)的行政界線。三地企業(yè)無論在京津冀任何空運、海運港口進出境,都可以自由選擇申報、納稅、放行的地點,而不用來回奔波于屬地和港口之間,真正實現了足不出戶通關。同時,就海關而言,京津冀海關通過“區(qū)域通關中心”這個虛擬中心,共同對每一票貨物進行決策,實現了“不分彼此”的一體化運作,天津海關的指令可以直接作用于首都機場的空運貨物,北京海關的指令也可以直接下達到天津新港的放行卡口,關區(qū)之間的壁壘被徹底打破,這項突破性改革最終的受益者是廣大的進出口企業(yè)。 北京奔馳申報進口的汽車零配件成為通關改革后第一票的海運報關單!熬┙蚣胶jP區(qū)域通關一體化的模式既省時又省錢,對我們這種生產型企業(yè)尤為重要!北本┍捡Y汽車有限公司高級執(zhí)行副總裁陳宏良說。在一體化通關模式下,該公司無須按照“口岸清關”模式要求,派員赴天津港向口岸所在地海關報關,只需要在企業(yè)所在地北京便可輕松申報天津港到港貨物,報關單從北京海關傳輸到京津冀一體化審單平臺后,天津海關便可直接審核。與海關另一種廣泛使用的轉關模式也不同,海關的放行數據可直接發(fā)送至天津港的卡口,北京奔馳的零配件貨物無需使用海關監(jiān)管車輛,便可直接運輸到設在北京亦莊經濟技術開發(fā)區(qū)的生產車間企業(yè)。 據了解,京津冀海關區(qū)域通關一體化改革實施后,三地區(qū)跨區(qū)域通關會更便捷,惠及企業(yè)范圍更廣泛,進出口物流更順暢,海關服務會更到位。更重要的是,在推進通關一體化改革中,企業(yè)無論在任何一個海關辦理海關事務,都能感受到同樣的待遇,就像一個海關一樣。比如,在查驗布控、審單標準、分類管理等等方面。企業(yè)在通關過程中遇到問題,實施首問責任制,受理海關負責協調解決及答復工作,所有跨關區(qū)海關內部的協調和銜接都會通過問題解決機制來處理,企業(yè)無需在相關海關之間往返奔波。 改革啟動當天,北京奔馳汽車有限公司申報進口的一批雨刷器成為第一票海運進口報關單,維斯塔斯風力技術(中國)有限公司申報進口的鉆子和發(fā)電機殼成為改革后第一票空運進口報關單。這次京津冀海關區(qū)域通關一體化改革設計的企業(yè)自主選擇申報地點、跨關區(qū)放行等功能全部實現。 按照海關總署《京津冀海關區(qū)域通關一體化改革方案》安排,繼7月1日北京海關、天津海關率先啟動改革后,10月份前后,石家莊海關也將正式加入,屆時將全面實現京津冀海關區(qū)域通關一體化,為全國海關通關一體化改革提供可復制、可推廣的經驗和示范。同時,根據海關總署總體部署,長三角、珠三角等經濟聯系緊密地區(qū)海關區(qū)域通關一體化改革,也將在年內陸續(xù)啟動。
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