新加坡聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)6月24日再次登載新加坡國(guó)立大學(xué)東亞所所長(zhǎng)鄭永年評(píng)論新絲綢之路建設(shè)的文章。文章認(rèn)為，中國(guó)建設(shè)新絲綢之路的行為模式必須超越舊思路。在規(guī)劃和實(shí)施方面，需有效整合金融能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力。從戰(zhàn)略上看，中國(guó)應(yīng)建設(shè)開(kāi)放式的新絲綢之路，走與其他國(guó)家共同發(fā)展、共同富裕的道路。文章題為《新絲綢之路：做什么、怎么做？》，摘要如下：
　　新絲綢之路要做什么呢？就是要回歸絲綢之路的本色，通過(guò)新絲路把中國(guó)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和投資大國(guó)，也就是當(dāng)代商貿(mào)大國(guó)。
　　中國(guó)如果要回答“做什么”，先要回答“新絲路有關(guān)的國(guó)家需要什么”。如果中國(guó)要做的也是有關(guān)國(guó)家所需要的，雙方就有巨大的共同利益，新絲路成功的希望就很大。
　　有關(guān)國(guó)家所需要的，就是中國(guó)規(guī)劃新絲路的前提。無(wú)論是“一帶”還是“一路”，大多數(shù)還都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，甚至是很窮的國(guó)家，都需要發(fā)展和建設(shè)。就目前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期的世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)看，沒(méi)有其他國(guó)家能夠有像中國(guó)那樣的條件，來(lái)做如此宏大的區(qū)域項(xiàng)目。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，下一步的關(guān)鍵問(wèn)題是，怎么做？
　　從政策層面看，中國(guó)必須超越舊思路。中國(guó)規(guī)劃新絲路表明它要在這個(gè)過(guò)程中起主導(dǎo)作用，扮演主要角色。所以，首先要確定的是行為模式問(wèn)題。
　　中國(guó)要跳出老思路。在規(guī)劃和執(zhí)行新絲路過(guò)程中，可以從美國(guó)二戰(zhàn)后所實(shí)行的意在復(fù)興歐洲的“馬歇爾計(jì)劃”學(xué)到很多東西，既要學(xué)其成功經(jīng)驗(yàn)，也要超越其狹隘的地緣政治概念。
　　在規(guī)劃和實(shí)施新絲路方面，中國(guó)可以有效整合其金融能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力。目前，中方正在積極建設(shè)“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”。實(shí)際上，中國(guó)可以在此基礎(chǔ)上，設(shè)立一個(gè)非常龐大的“新絲綢之路開(kāi)發(fā)基金”或者“新絲綢之路開(kāi)發(fā)銀行”。通過(guò)大規(guī)模的金融動(dòng)員方法，來(lái)為新絲路做好堅(jiān)實(shí)的金融準(zhǔn)備。新絲路開(kāi)發(fā)基金或者開(kāi)發(fā)銀行，更具地域和發(fā)展領(lǐng)域的開(kāi)放性，符合中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)際發(fā)展目標(biāo)。
　　中國(guó)實(shí)際上可以以新絲路為契機(jī)，在中央層面成立一個(gè)國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，來(lái)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)的“走出去”和海外經(jīng)貿(mào)話動(dòng)。在現(xiàn)行體制下，國(guó)際援助和開(kāi)發(fā)方面的權(quán)力分散在不同的政府機(jī)構(gòu)，沒(méi)有很好的協(xié)調(diào)性，效率不高。其他國(guó)家在上升成為大國(guó)的時(shí)候，都會(huì)設(shè)立類(lèi)似機(jī)構(gòu)，有效促成國(guó)家的外部崛起。中國(guó)設(shè)立這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)的時(shí)候到了。
　　從投資領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，在現(xiàn)階段中國(guó)的投資對(duì)象是基礎(chǔ)設(shè)施方面。例如中國(guó)和東盟之間，在過(guò)去很多年里開(kāi)展互聯(lián)互通方面的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，取得了不小成就。在這方面，仍然有巨大的空間�？傮w上看，新絲路沿邊和沿岸國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施仍然非常落后。中國(guó)的確可以幫助建設(shè)公路和港口等大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施。再者，中國(guó)也為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)做了不少好事情，例如建立醫(yī)院、學(xué)校和體育館等公共設(shè)施，也就是幫助當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的社區(qū)建設(shè)。
　　從戰(zhàn)略上看，建設(shè)開(kāi)放式的新絲路，有助于減輕其他國(guó)家的地緣政治擔(dān)憂。中國(guó)傳統(tǒng)的絲綢之路具有很大的開(kāi)放性，今天必須保持開(kāi)放這個(gè)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)建設(shè)新絲路并非要和其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)地緣政治利益，而是要促進(jìn)新絲路沿邊沿岸國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這既有助于中國(guó)本身的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有助于其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)不會(huì)被其他國(guó)家視為戰(zhàn)略威脅。