據(jù)專家測算，隨著人口增長和工業(yè)化、城市化，我們的耕地資源將由20世紀(jì)90年代的人均1.2畝下降到2030年的0.75畝以下，靠擴(kuò)大種植面積來增加糧食產(chǎn)量與保障農(nóng)業(yè)豐收的潛力已經(jīng)非常小。那么，中國農(nóng)業(yè)能否做到依靠科技創(chuàng)新來繼續(xù)為高速發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)提供有力的支撐?綠色革命之后，未來農(nóng)業(yè)科技又將會做出何種選擇?出路到底在哪里?央視財經(jīng)頻道主持人沈竹和特約評論員中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥、著名財經(jīng)評論員張鴻共同評論。

　　中國農(nóng)業(yè)的科技發(fā)展之路將走向何方?出路在哪里?

　　無人機(jī)可以進(jìn)行植物保護(hù)作業(yè)，一個人操作一架無人機(jī)，每天可以覆蓋300到400畝的土地，是人工噴灑農(nóng)藥作業(yè)效率的15到20倍，我國每年的化學(xué)農(nóng)藥使用總量達(dá)到了80多萬噸，單位面積化學(xué)農(nóng)藥的平均用量比世界平均用量到2.5到5倍，而用量大，恰恰是因為效率低，如何提高效率?科技在助力。

　　張寄予(記者)：目前我國通用航空業(yè)的一個重要應(yīng)用領(lǐng)域就是農(nóng)林植物保護(hù)作業(yè)，而如果用我身邊的這架動力傘進(jìn)行田間作業(yè)的話，農(nóng)藥的利用率可以達(dá)到83%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人工作業(yè)大約20%的利用率，而且這架飛機(jī)不吸收專業(yè)的跑道，在田間地頭就可以起降，它的購機(jī)成本大約是30萬元左右，每天可以進(jìn)行8000畝的田間作業(yè)。

　　目前，我國適合這種動力傘作業(yè)的耕地約2.6億畝，隨著土地流轉(zhuǎn)和家庭農(nóng)場興起，預(yù)計未來5年，將有10億畝的耕地面積可以進(jìn)行航化作業(yè)。

　　促進(jìn)農(nóng)業(yè)和科技現(xiàn)代化，政策層面一直在推進(jìn)。今年1月，中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》的若干意見，全面定調(diào)2014年及今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，這是中央一號文件連續(xù)11年聚焦三農(nóng)。說到農(nóng)業(yè)科技2012年，中國一號文件明確提出，把農(nóng)業(yè)科技擺在更加突出的位置，文件明確，要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。

　　李國祥：農(nóng)民的生產(chǎn)當(dāng)中要盡可能少用化肥 科技創(chuàng)新是根本

　　(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)

　　我們在吃飯問題上，雖然數(shù)量上有保障了，但是怎么樣在質(zhì)量上更安全一點，吃的更好一點，把環(huán)境，把生態(tài)這些都協(xié)調(diào)起來，應(yīng)該說難度是非常大的。那么，未來依靠什么?靠科技。所以在今年的國家糧食安全新戰(zhàn)略里，我們提出了科技治村。

　　現(xiàn)在我們要求是要科技創(chuàng)新，就是現(xiàn)在農(nóng)民的生產(chǎn)當(dāng)中需要什么，比如要用盡可能少的化肥，生產(chǎn)更多的糧食，生產(chǎn)更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，我們需要的是這樣的技術(shù)，而不是說將來應(yīng)該要論證的一個技術(shù)，或者說科學(xué)家正在評估這個技術(shù)怎么怎么好，我們要做的是能用的技術(shù)。所以我們現(xiàn)在叫科技創(chuàng)新，區(qū)別于過去說的科技進(jìn)步，或者科技活動，科技事業(yè)，這才是根本。

　　張鴻：根本在于誰來創(chuàng)新 創(chuàng)新的動力又來自于哪里

　　(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)

　　根本在于誰來創(chuàng)新，創(chuàng)新的動力到底來自哪里。其實我們國家關(guān)于農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的投入并不低，如果你上各大研究機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上去搜，你會覺得怎么成就這么厲害，這個那個課題都得過獎，可能專利也不少，但是真正的在市場上被認(rèn)可的，讓農(nóng)民認(rèn)可的很少。那個課題可能憑職稱管用，拿課題經(jīng)費(fèi)，可能甚至可能有一些研究機(jī)構(gòu)研究者拿到課題，本身拿到這一立項可能對他來說就是一個終點和成就。他沒有想到市場終端如何轉(zhuǎn)化，可能也沒有這個能力，也不會想。

　　我們老家現(xiàn)在應(yīng)該正在大面積的燒秸稈，而且我老家有一些同學(xué)在政府部門，有時候也會發(fā)個微信、微博，說今天又去執(zhí)行任務(wù)了，剛才跟李老師私下討論這個問題。政府有責(zé)任讓他不燒，但對農(nóng)民來說燒是最理性的，因為成本最低。我剛才說2.6億勞動力已經(jīng)出去打工去了，老人們最簡單的辦法就是給燒掉它，所以能不能想到一個什么辦法我們來疏導(dǎo)他，讓他盡量的不要去燒秸稈，或者說有驅(qū)動，能變廢為寶，但這里面又有很多技術(shù)上的問題。我們地方政府需要用長遠(yuǎn)一點的眼光，比如說引進(jìn)一些新能源的公司等等。

　　李國祥：土地碎片化制約技術(shù)的應(yīng)用和農(nóng)民的采用 需要配套改革

　　(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)

　　我們現(xiàn)在科技創(chuàng)新很可能是某一個方面的突破，但是這個科技真的要到生產(chǎn)實行當(dāng)中去，有可能它需要配套的，就像秸稈還田，就要農(nóng)機(jī)跟農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，那么一旦要用農(nóng)業(yè)機(jī)械，土地碎片化又制約技術(shù)的應(yīng)用和農(nóng)民的采用了，所以這時候你就要有配套改革，土地流轉(zhuǎn)，培育新型主體。相應(yīng)來說，配套上去了，我的技術(shù)才能應(yīng)用上去。

　　我們國家或者投入方面，或者說我們科技創(chuàng)新方面跟國外的差距，那么現(xiàn)在我們看到最大的差距，不在于政府對科技的支持，而是企業(yè)在科技當(dāng)中所扮演的角色。我們現(xiàn)在的企業(yè)隨著中國市場化改革的推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品基本上市場化了，但農(nóng)業(yè)要素進(jìn)入市場化也在不斷的推進(jìn)。我們的科技現(xiàn)在分成兩種，一種公益性的，仍然還由政府在包辦。一種是經(jīng)營型的，化肥，農(nóng)藥，種子基本上就是市場化經(jīng)營了，這一塊整體來說，農(nóng)民的選擇性很大了，比過去計劃經(jīng)濟(jì)體制好多了。但是帶來一個新的問題，我們這些種子公司，就是面向企業(yè)的這些主體，他們不愿意投入，不愿意搞研發(fā)，他們的種子從哪里來呢?一個是從科研單位買，另一個就是套牌，假冒偽劣，糊弄農(nóng)民。

　　張鴻：在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)里　要讓高端的創(chuàng)新企業(yè)也掙錢

　　(《央視財經(jīng)評論》評論員)

　　既然我們說這是一個市場，其實讓這個市場主體，就是比如說企業(yè)掙錢，這是沒有任何問題的，但是讓那些高端企業(yè)，比如說想創(chuàng)新的那些企業(yè)也掙錢，這才是一個長期的事。

　　我們這幾年《焦點訪談》也經(jīng)常關(guān)注什么呢?就是假冒種子傷農(nóng)，那個畫面看起來確實很慘，坑農(nóng)，然后那個假種子的果樹，一個果都不長。前幾年，大家覺得很痛恨，但是背后其實受傷害的還有一個，就是那些被假冒偽劣種子，拷貝知識產(chǎn)權(quán)的主體，他是欲哭無淚，而且他的積極性受到極大的損傷，和他同樣的想投入的就知道，我還是對這個事望而卻步吧，所以這個傷害甚至比傷農(nóng)，對我們整個農(nóng)業(yè)的發(fā)展更有害。

　　李國祥：假冒種子坑農(nóng)是短期的 但會導(dǎo)致一個長期的惡性循環(huán)

　　(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)

　　坑農(nóng)應(yīng)該說是短期的，但這個惡性循環(huán)是長期的，那么怎樣打破?也是要配套。首先是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就是說別人投入了，我搞出來好的種子，在市場當(dāng)中有競爭力，一定要保護(hù)好，這樣他才有動力再去研發(fā)，他在市場當(dāng)中能夠得到好的回報，才有研發(fā)的能力。

　　對于那些假冒偽劣的，就要加大處罰，甚至將來加入黑名單，就是我們現(xiàn)在的處罰，就是抓到了，這個種子有可能燒掉了，沒收掉了，毀掉了，這個很可能還不夠，將來要怎么樣加大處罰力度。如果他要做這種套牌，假冒偽劣，坑農(nóng)，不僅僅要賠償農(nóng)民的精神損失，甚至將來以后不要讓他再進(jìn)入這個行業(yè)，這樣他的處罰成本很大了，那么有可能他就不再套牌，他也要自己去研發(fā)，或者我要這個技術(shù)，我就要么去買，要么就是自己去研發(fā)。

　　李國祥：未來是生態(tài)農(nóng)業(yè)　就是綠色食品、綠色發(fā)展和綠色農(nóng)業(yè)

　　(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)

　　綠色革命是我們農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，就是說應(yīng)用現(xiàn)代科技，主要的特征就是應(yīng)用生物，主要是種子以及化肥，這樣的一個階段，那么這是發(fā)生在20世紀(jì)60年代。過去在綠色革命之前，農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度非常慢，當(dāng)時整個世界的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要是靠耕地的開拓、開發(fā)疆域，開墾耕地，因為當(dāng)時單產(chǎn)水平非常低。那么綠色革命以后，我們引進(jìn)新的品種，使用化肥，靠石油，包括利用農(nóng)業(yè)機(jī)械，像這樣一個農(nóng)業(yè)我們叫做綠色革命，那么這個單產(chǎn)水平的提高是非�？斓�。

　　過去在一般情況下，如果是有搞農(nóng)業(yè)的經(jīng)營，那么一畝地過去有100多公斤就是非常好的，那么現(xiàn)在全國已經(jīng)達(dá)到七八百公斤了。那么現(xiàn)在世界高產(chǎn)的，包括我們國家里面，每畝地能夠產(chǎn)一噸的良田，現(xiàn)在已經(jīng)變成現(xiàn)實了，這都可以說是綠色革命的成果。那么這種綠色革命我們知道，它是利用種子，特別是它利用石油或者化肥、農(nóng)藥，這會帶來很大的后遺癥，　這跟我們綠色發(fā)展是兩個不同的概念。綠色革命我們叫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，那么未來是一種生態(tài)農(nóng)業(yè)，或者說綠色食品、綠色發(fā)展、綠色農(nóng)業(yè)，這個我們在學(xué)術(shù)上可以叫做后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　張鴻：要鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)　用他們的思維顛覆農(nóng)業(yè)

　　(《央視財經(jīng)評論》評論員)

　　所有的事情都是這樣，有時候我們覺得是好處，但沒想到也是雙刃劍，所以我們還是要有非常長遠(yuǎn)的眼光。我們十八屆三中全會提到要建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代的經(jīng)營體系，這個體系當(dāng)然是多主體，農(nóng)村家庭以及一些大戶什么的，當(dāng)然也要引入更多的主體進(jìn)來。

　　現(xiàn)在一些特別大的企業(yè)開始進(jìn)入農(nóng)業(yè)，用大數(shù)據(jù)以及高端的互聯(lián)網(wǎng)思維。有企業(yè)家跟我講，在土地上弄很多探頭，計算機(jī)感應(yīng)，都不用人工，然后計算機(jī)終端一看就知道這個地方缺水，就開始自動噴水。所以我就想，我們現(xiàn)在更多的要鼓勵那些創(chuàng)新型的企業(yè)在農(nóng)業(yè)上創(chuàng)新，然后有更好的科技成果，我們也要鼓勵更多的這樣的一些主體進(jìn)入到農(nóng)業(yè)當(dāng)中來，用他們的可以顛覆任何行業(yè)的思維去顛覆了農(nóng)業(yè)。

　　李國祥：工業(yè)化和信息化支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)

　　精種農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)……我們的農(nóng)業(yè)當(dāng)中的概念特別特別多。我們現(xiàn)在農(nóng)業(yè)里面一個是靠工業(yè)化來支撐我們，一個就是信息化……