7月3日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強在湖南長沙主持召開部分省份和企業(yè)座談會并作重要講話。
座談會上,湖南省委書記徐守盛、省長杜家毫和福建省長蘇樹林、山東省長郭樹清、河南省長謝伏瞻匯報了本地經(jīng)濟形勢,部分企業(yè)負責人談了企業(yè)經(jīng)營情況。大家在發(fā)言中講到,盡管經(jīng)濟發(fā)展仍面臨很多困難和挑戰(zhàn),但制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)等先行指標持續(xù)向好,出口增長開始由負轉(zhuǎn)正,發(fā)電量、貨運量等指標上升,表明國家出臺的穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項政策效應正在顯現(xiàn),經(jīng)濟運行中的積極變化逐漸增多,各方面對中國經(jīng)濟的信心不斷增強。
李克強說,當前中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),處于合理區(qū)間。城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴大,結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進,服務業(yè)比重進一步提高,產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新勢頭良好,二季度經(jīng)濟發(fā)展狀況比一季度有所改善。我國經(jīng)濟能有這樣的表現(xiàn),是地方認真貫徹黨中央、國務院決策部署和企業(yè)積極應對市場變化的結(jié)果,也顯示了中國經(jīng)濟的巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地。同時,要看到世界經(jīng)濟仍然復雜多變,我國經(jīng)濟發(fā)展中一些長期積累的矛盾也在凸顯,我們不能忽視存在的困難和問題,不能輕視經(jīng)濟的下行壓力。
李克強指出,社會主義初級階段是我們的最大國情,發(fā)展始終是第一要務。面對發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn),既要保持定力、更要主動作為,在確保經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間的同時,更加注重定向調(diào)控。實施定向調(diào)控是宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新,是區(qū)間調(diào)控的重要組成部分,也是對區(qū)間調(diào)控的深化。就是要抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)精準發(fā)力,更多依靠市場力量,更多運用改革辦法,不僅穩(wěn)增長,也要調(diào)結(jié)構(gòu),既利當前更惠長遠。重點突出三個方面。一是進一步激發(fā)市場活力。繼續(xù)降低市場準入門檻,簡化行政審批,為企業(yè)松綁,推進投資貿(mào)易便利化,做到放管結(jié)合,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。二是努力增加公共產(chǎn)品有效供給。更好發(fā)揮政府引導作用,加快完善投融資體制,充分調(diào)動社會資金和民間資本,加強棚戶區(qū)改造、中西部鐵路、水利、能源、生態(tài)環(huán)保等重大工程建設(shè),擴大醫(yī)療、養(yǎng)老等社會急需的服務供給。三是支持實體經(jīng)濟做強。深入落實對農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、服務業(yè)降稅減負和定向降準等措施,金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜,切實解決企業(yè)融資難、融資貴等問題。
李克強說,穩(wěn)增長與促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生相輔相成。要堅持向改革要動力,向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力,在經(jīng)濟發(fā)展中不斷改善民生。繼續(xù)下好簡政放權(quán)的“先手棋”,深化商事制度改革,規(guī)范政府的權(quán)力清單,探索建立市場準入的負面清單,完善為企業(yè)服務的一張網(wǎng),給市場以穩(wěn)定預期,更好激發(fā)企業(yè)活力和社會創(chuàng)造力。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中做到有保有壓、有扶有控,在化解產(chǎn)能過剩問題的同時,補上制約發(fā)展的短板,依靠創(chuàng)新推動中國經(jīng)濟向中高端水平邁進。
李克強強調(diào),各地區(qū)、各部門要奮發(fā)有為,積極作為,加倍努力,切實抓好各項政策措施的落實。國務院正在就其開展督查,了解市場新情況、新變化,幫助地方解決困難和問題,調(diào)動兩個積極性。地方也要加強自查和整改完善,結(jié)合各地實際創(chuàng)造性開展工作,確保完成中央經(jīng)濟工作會議確定的和政府工作報告部署的全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,兌現(xiàn)向人民群眾的承諾。
楊晶、周小川參加座談會。