新中基近日披露證監(jiān)會(huì)的行政處罰決定書。據(jù)證監(jiān)會(huì)調(diào)查，新中基主要存在通過(guò)非關(guān)聯(lián)企業(yè)和設(shè)立空殼公司進(jìn)行私下交易，連續(xù)六年虛增利潤(rùn)超過(guò)2.2億元，以達(dá)到改變公司業(yè)績(jī)、避免退市的目的。證監(jiān)會(huì)責(zé)令新中基改正，給予警告，處以40萬(wàn)元罰款，還對(duì)相關(guān)責(zé)任人開出罰單。
　　網(wǎng)民認(rèn)為，低額罰款與高額虛增利潤(rùn)相比，暴露出A股市場(chǎng)違法成本過(guò)低的制度缺陷。面對(duì)違法違規(guī)的沉疴，市場(chǎng)需要不留情面的“切除手術(shù)”激濁揚(yáng)清。應(yīng)盡快建立民事賠償制度，對(duì)造假的上市公司和中介機(jī)構(gòu)處以重罰，大幅度提高會(huì)計(jì)造假的成本，同時(shí)，要做好退市制度的貫徹落實(shí)工作，別讓制度成為一紙空文。

　　造假成本太低

　　盡管對(duì)新中基有處罰，但依然引發(fā)輿論對(duì)于“重罪輕罰”的強(qiáng)烈質(zhì)疑，一些網(wǎng)民則直呼輕罰相當(dāng)于“鼓勵(lì)造假”。
　　有網(wǎng)民認(rèn)為，與巨大的非法獲利比起來(lái)，40萬(wàn)的處罰等于“鼓勵(lì)違法”。網(wǎng)民“dumei212”表示質(zhì)疑，六年連續(xù)造假才罰40萬(wàn)，并且保住上市公司的資格，公平何在？中國(guó)股市的本質(zhì)就是圈錢市，上市公司通過(guò)財(cái)務(wù)造假可以得到巨大的利益。
　　網(wǎng)民“舒服自由人”認(rèn)為，針對(duì)這樣持續(xù)且性質(zhì)惡劣的造假行為，從市場(chǎng)角度來(lái)說(shuō)，證監(jiān)會(huì)這一次處罰太輕微，無(wú)異于隔靴搔癢。低額的罰款與高額的虛增利潤(rùn)相比，暴露出A股市場(chǎng)違法成本過(guò)低的制度缺陷。

　　造假不退市引爭(zhēng)議

　　有網(wǎng)民表示，新中基在2006年、2007年和2008年，連續(xù)三年其實(shí)都在巨額虧損，只有靠虛增利潤(rùn)才“扭虧為盈”，如果不造假就該退市了。
　　網(wǎng)民“朱邦凌”視新中基為“對(duì)退市制度的諷刺”。“這讓大家又一次看到，法律對(duì)證券違法違規(guī)行為的處罰過(guò)輕，無(wú)異于是對(duì)那些違法企業(yè)的放縱。正是因?yàn)閷?duì)上市公司約束不足，導(dǎo)致其對(duì)法律缺乏最起碼的敬畏，一再違規(guī)的本性并不會(huì)因?yàn)橐淮螣o(wú)關(guān)痛癢的行政處罰而根本改變。”
　　網(wǎng)民“皮海洲”表示，證監(jiān)會(huì)近期發(fā)布《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》，向全社會(huì)公開征求意見。其中，強(qiáng)制重大違法公司退市更是中國(guó)股市退市制度的一次歷史性進(jìn)步。如綠大地、萬(wàn)福生科這種欺詐上市的公司，如南紡股份這種長(zhǎng)年弄虛作假的公司，它們對(duì)市場(chǎng)的影響極其惡劣。如果這種有重大違法行為的公司都不退市，那么*ST長(zhǎng)油的常規(guī)性退市就失去了意義。

　　懲處力度待加強(qiáng)

　　網(wǎng)民“朱邦凌”表示，“新中基事件不僅暴露出現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)于證券違法行為處罰方式單一、力度不足的弊端，更集中反映了中國(guó)資本市場(chǎng)法治化不足導(dǎo)致的諸多亂象。所有這些問(wèn)題都在呼吁抓緊《證券法》等相關(guān)法律的修訂，對(duì)虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)、欺詐客戶四大類證券市場(chǎng)欺詐行為，逐一在行政、刑事、民事三方面作出明確具體的嚴(yán)格規(guī)定。”
　　“正是由于會(huì)計(jì)造假預(yù)期收益明顯大于預(yù)期成本，我國(guó)證券市場(chǎng)才不斷上演造假丑聞�！本W(wǎng)民“黃世忠”說(shuō)，只有盡快建立民事賠償制度，對(duì)造假的上市公司和中介機(jī)構(gòu)處以重罰，同時(shí)加大對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息的稽查力度和稽查面，大幅度提高會(huì)計(jì)造假的成本，才能從根本上遏制會(huì)計(jì)造假屢禁不止、愈演愈烈的勢(shì)頭。
　　網(wǎng)民“雯雯”稱，監(jiān)管部門推出完善退市制度的系列改革，對(duì)于凈化市場(chǎng)環(huán)境、打擊業(yè)績(jī)?cè)旒�、抑制“殼資源”炒作，將會(huì)發(fā)揮積極作用。但要做好退市制度的貫徹落實(shí)工作，別讓制度成為一紙空文。