“跑部錢進(jìn)”重演扼殺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 不能走投資拉動老路
2014-07-16    作者:記者 班娟娟/整理    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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    據(jù)報道,隨著7月中旬上半年數(shù)據(jù)即將發(fā)布,各地已經(jīng)提前召開會議,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作,其中加快大項目投資尤為突出。近期,湖北、四川、江西等多省領(lǐng)導(dǎo)密集拜會國家發(fā)改委等部門,希望在一些項目上給予支持,以便盡快投產(chǎn)。
  不少網(wǎng)民認(rèn)為,部分地方政府熱衷于政績工程,并一味靠投資拉動經(jīng)濟(jì),并未在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上做文章,不利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。由于部分大項目建設(shè)過程中易滋生腐敗,應(yīng)該在有序投資、優(yōu)先民生的前提下,加強(qiáng)項目的預(yù)算、審批、管理和監(jiān)督。

  不能走投資拉動老路

  “當(dāng)前不少地方的經(jīng)濟(jì)增長面臨一定沖擊,地方政府明顯感到寢食難安,依據(jù)我國傳統(tǒng)的資源配置模式,‘跑部進(jìn)錢’、‘抓來大型項目’成為各地最重要和最有效的措施。”有網(wǎng)民說。
  網(wǎng)民“趙明揚(yáng)”指出,地方政府普遍存在注重GDP增長的政績評價標(biāo)準(zhǔn),使得地方政府陷入資金“饑渴”狀態(tài)。此種情勢之下,中央幾千億元的轉(zhuǎn)移支付資金無疑成地方官員力爭的目標(biāo),再加上對政府要來的轉(zhuǎn)移支付資金的使用缺乏有效的監(jiān)督措施,于是,“會哭的孩子多吃奶”便成了不少地方官員的“如意盤算”。
  有網(wǎng)民指出,經(jīng)濟(jì)下滑后,地方政府不是在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上做文章,而是以所謂微刺激、經(jīng)濟(jì)下滑等名義爭先恐后上馬大量面子工程、“大項目”,這是繼續(xù)走投資拉動的老路子。此風(fēng)必須剎,否則對經(jīng)濟(jì)發(fā)展無異于“拔苗助長”,后患無窮!
  “地方政府眼里哪里有可持續(xù)發(fā)展,眼前的政績是他們的生命,投資投資再投資是他們的唯一武器。就像人感冒一樣,一感冒就吃藥是無數(shù)人的武器!殊不知感冒藥吃多了無益健康。不去深化改革,改善市場,一味盲目投資,只能讓經(jīng)濟(jì)模式越走越窄,重復(fù)投資越來越多!本W(wǎng)民“一支紅楓”說。

  警惕腐敗工程泛濫

  網(wǎng)民“墨龍”認(rèn)為,開發(fā)大項目是好事,能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可同時也是滋生腐敗的溫床,應(yīng)嚴(yán)控,嚴(yán)把關(guān),讓老虎蒼蠅盯不上。
  “中國是個大工地,這是多年來不爭的事實。求發(fā)展、求政績固然是主要原因,這兩則新聞是否也道出了其中更主要的原因呢?《巡視組:六成地區(qū)查出工程腐敗》;《地方領(lǐng)導(dǎo)被曝密集拜會發(fā)改委》。在當(dāng)前高壓反腐之際,還有這么多地方領(lǐng)導(dǎo)為了工程、項目擠破頭。是造福一方呢?還是人為財死呢?”網(wǎng)民“胡建中糊里糊涂法律人”說。
  “這些所謂的大項目有些收益巨大,有些會血本不歸。有些會變成爛尾工程,有些是打著為人民服務(wù)的旗干中飽私囊的事!本W(wǎng)民“真心的等你”說。
  網(wǎng)民“溪領(lǐng)”指出,大項目往往是政績工程和腐敗源泉。有些則很難持續(xù)發(fā)展,比如房地產(chǎn)將全國的資金都吸過去,結(jié)果制造業(yè)空洞,就業(yè)困難,大項目沒技術(shù),沒研發(fā),不能創(chuàng)新。

  有序投資 民生優(yōu)先

  不少網(wǎng)民認(rèn)為,即便投資,也應(yīng)有序、健康、持續(xù),把握好方向,做真正有利于民生需求的工程,并通過有效的預(yù)算、審批、管理和監(jiān)督等機(jī)制來進(jìn)行,使下?lián)苜Y金真正用在服務(wù)民生的“刀刃”上。
  “最重要的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,希望能夠藏富于民,不要再讓人民手中的鈔票貶值了,即使要投資,也希望能夠讓民營企業(yè)公平、公正參與,提高資金使用效率!本W(wǎng)民“海#¥飛*?帝”說。
  “上大項目必須廣泛征求民意、專業(yè)權(quán)威部門論證、責(zé)任跟蹤、信息公開透明!本W(wǎng)民“向往神鷹”說。網(wǎng)民“沉淪”認(rèn)為,要科學(xué)評估投資收益,對投資失敗項目追究參與決策人員責(zé)任,遏制無效低效項目大上快上和國有資產(chǎn)的浪費。還要對有關(guān)項目進(jìn)行環(huán)保等多項論證,警惕產(chǎn)能過剩行業(yè)和項目繼續(xù)泛濫。
  網(wǎng)民“方家評說”認(rèn)為,行政審批事項和環(huán)節(jié)過多,權(quán)力尋租的空間就大,掌管這些審批大權(quán)的部委就會成為地方“公關(guān)”的重點。因此要進(jìn)一步減少審批事項和環(huán)節(jié)。

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