德國財長朔伊布勒:半生輪椅 一生政治
2014-07-18    作者:記者 文史哲/法蘭克福報道    來源:經(jīng)濟參考報
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    在德國柏林總理府前,一名男子持傘參加工會組織的游行活動,支持每小時8.5歐元的全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)。新華社/路透

    沃爾夫?qū)に芬敛祭者@個名字在中國被一些人熟知是因為歐債危機,在風(fēng)頭甚緊的前幾年里,這位手握德國財政大權(quán)的人一言一行都牽動著世人的目光與神經(jīng)。只不過,如果把歐債危機放進他迄今72年的人生長河中,也許算不上什么大的波瀾。
  從30歲進入德國聯(lián)邦議會算起,朔伊布勒是聯(lián)邦德國從政時間最長的官員,個人經(jīng)歷的跌宕起伏伴隨著科爾、施羅德、默克爾三任政府的更迭,如果他不曾與總理之位失之交臂,也就沒有如今的默克爾。
  但是,真正令人印象深刻的是,一場突如其來的災(zāi)難令他在48歲時終身癱瘓,但他更為重要、精彩的政治生涯偏偏卻在此后展開。也許,正是那把輪椅,促使他在多年復(fù)雜的黨派斗爭與政治變遷中砥礪出了不同尋常的光芒。

  最黑暗的時刻

  1990年10月12日晚,時任科爾政府內(nèi)政部長的朔伊布勒在離家不遠的巴符州小鎮(zhèn)Oppennau的一家酒館參加所屬黨派基民盟的競選活動。晚上十點剛過,他準(zhǔn)備離開,剛踏出門,竟遭到暗殺,三聲槍響后,朔伊布勒倒在血泊中。經(jīng)搶救,他保住性命,但第三節(jié)脊椎以下癱瘓,只能靠輪椅行走。
  用他的妻子英格博格·朔伊布勒的話說,“那一晚是他們一家最黑暗的時刻”。在此之前,朔伊布勒幾乎一帆風(fēng)順。他在弗萊堡大學(xué)和漢堡大學(xué)學(xué)習(xí)法律與經(jīng)濟,1971年,29歲的朔伊布勒獲得經(jīng)濟法博士學(xué)位并通過了國家法律考試,不論當(dāng)教授還是當(dāng)律師,他都已為未來安寧優(yōu)越的生活打好基礎(chǔ)。
  只是,朔伊布勒的才智與激情終究另有所屬——還在大學(xué)期間,憑借聰明頭腦與出色的活動能力,他就是基民盟學(xué)生團與南巴登地區(qū)基民盟青年聯(lián)盟的主席。因此,1972年夏末,當(dāng)巴符州基民盟打來電話邀請他作為當(dāng)?shù)剡x區(qū)代表參加聯(lián)邦議會選舉時,他幾乎沒有猶豫便同意了。幾個月后,他正式成為西德聯(lián)邦議會的議員。再過十年,科爾出任聯(lián)邦總理,極受科爾賞識與信任的朔伊布勒真正嶄露頭角,在黨內(nèi)與政府擔(dān)任要職,并成為兩德統(tǒng)一時西德僅次于科爾的關(guān)鍵人物。
  但這一切都因一場甚至有些“無厘頭”的暗殺滑向了不可知——經(jīng)調(diào)查,兇手是一名有偏執(zhí)障礙的精神分裂癥患者,想通過殺死內(nèi)政部長報復(fù)那莫須有的“國家?guī)淼木駢毫Α。朔伊布勒一家必須獨自面對這一不幸,一開始,英格博格希望丈夫放棄政治,“這樣有更多的時間好好對待自己”,但朔伊布勒這樣回答她:“我不得不承受生命中如此巨大的改變,你也一樣,因為你得忍受我。但在此之后,你真的希望你我再次承受這樣的巨變,也就是說,讓我過與政治無關(guān)的生活?”
  就這樣,短短五個月后,朔伊布勒劃著還不太熟悉的輪椅,回到了辦公室。他的妻子則花了整整五年,才接受他終身癱瘓的事實,放棄了希望渺茫的四處求醫(yī),開始自己的事業(yè)。

  科爾的“王儲”

  1990年,朔伊布勒正享有與總理科爾之間令人稱羨的親密關(guān)系。朔伊布勒遇刺后,科爾很快趕到醫(yī)院看望,父兄般鼓勵他“坐在輪椅上也可以當(dāng)部長”。也許正是這句話給了朔伊布勒莫大的勇氣,在每隔幾小時會失去意識的病榻之上,朔伊布勒就開始對《明鏡》記者口述自傳性作品《我如何促成兩德統(tǒng)一》,但多年后這位記者卻透露了一個值得玩味的細節(jié),在朔伊布勒審稿時,他刪去了大量突出科爾的情節(jié)。
  朔伊布勒與科爾的關(guān)系整整維持了三十年。兩人初識是在上世紀(jì)60年代末,當(dāng)時朔伊布勒在基民盟學(xué)生團組織了“為科爾而戰(zhàn)”的小群體,極力擁護科爾改革黨內(nèi)政治、尋求與東方和解的主張。當(dāng)1976年科爾成為基民盟主席入駐波恩后,更是主動尋求朔伊布勒的支持,他不僅恰好需要朔伊布勒這樣懂經(jīng)濟、法律的人才,還非常欣賞他“極其認(rèn)真、扎實完成每一項工作任務(wù)”的表現(xiàn)。
  直至1984年前,朔伊布勒還只算是科爾在本黨的“首席管家”,負(fù)責(zé)與政府、其他黨派與本黨成員之間溝通斡旋。朔伊布勒能干、聰明、暴躁,但卻能以較中庸的路線與各派勢力相處。1980年前后,由于當(dāng)時的執(zhí)政黨社民黨多年來堅持高福利政策,國家債臺高筑,與執(zhí)政聯(lián)盟自民黨在如何處理債務(wù)和調(diào)整稅收政策等問題上發(fā)生嚴(yán)重分歧致議會解散,并提前在1982年重新大選。得益于朔伊布勒的穿針引線,自民黨與基民盟聯(lián)合,將科爾送上了長達16年的總理之位。
  1984年,由于基民盟新任黨主席陷入隱瞞捐贈的丑聞,科爾急需人救火,朔伊布勒作為權(quán)衡再三的人選臨危受命,迫于當(dāng)時的人事形勢,朔伊布勒提出條件,必須在內(nèi)閣中掌有實權(quán)才肯上任,這才當(dāng)上了德國聯(lián)邦特別任務(wù)部長與總理府秘書長,開啟了公眾視野內(nèi)的政治生涯。
  在此之后,朔伊布勒開始成為科爾“身邊的那個人”。在科爾執(zhí)政初期,他的所有重要政策幾乎都得到朔伊布勒的支持與協(xié)助,包括開源節(jié)流以減少國家財政赤字,量力而行實施社會福利,減少國家干預(yù)以增加市場調(diào)節(jié),引進和加強競爭機制以刺激經(jīng)濟等。1989年,在內(nèi)閣重組之際,朔伊布勒調(diào)任擔(dān)任內(nèi)政部長,在緊接而來的兩德統(tǒng)一時刻,他則擔(dān)任西德方面的執(zhí)行代表,幾乎承擔(dān)了所有與東德協(xié)調(diào)統(tǒng)一的具體事宜。
  直到上世紀(jì)90年代前期,朔伊布勒與科爾都在以媒體眼中“毫無限制”的近距離保持著和諧一致。據(jù)說朔伊布勒的口頭禪是,“赫爾穆特(科爾的姓)知道,我永遠不會騙他”?茽栒J(rèn)定朔伊布勒是總理的接班人,這幾乎已經(jīng)是公開的秘密,朔伊布勒也被媒體戲稱為“科爾的王儲”。

  總理夢碎

  1997年時,朔伊布勒已經(jīng)明白,他離總理的位置還很遠,因為科爾再次食言,表示還要參加1998年的總理競選。
  只是,這時基民盟的形勢已經(jīng)不比從前,由于兩德差異太大,統(tǒng)一后一系列政治、經(jīng)濟和社會問題令科爾政府越來越力不從心,到上世紀(jì)90年代后期,德國失業(yè)人數(shù)居高不下,高達500萬。朔伊布勒多年后接受采訪時說,當(dāng)時基民盟的黨內(nèi)秘書告訴他,“人們已經(jīng)受不了科爾那張老面孔了”。
  但朔伊布勒仍然不肯主動參加競選,“我從未想過以抵抗科爾的方式去當(dāng)總理”,此外,他也擔(dān)心選民們是否真能接受并相信一個坐在輪椅上的國家領(lǐng)袖。1998年,朔伊布勒為基民盟設(shè)計了一套《未來議程》,向選民承諾該黨將做出改變,在科爾以及基民盟伙伴基社盟主席過目并同意后,朔伊布勒組織新聞發(fā)布會,但也因此斷送了自己成為總理的可能。發(fā)布會當(dāng)天,到場記者人手一沓厚厚的《未來議程》材料,在提問環(huán)節(jié),有兩名記者幾乎不約而同地指出材料后半部分一處的措辭,即基民盟未來將考慮“經(jīng)濟政策中的生態(tài)元素”,并將其解釋為將征收生態(tài)稅,而這與當(dāng)時基民盟,尤其是基社盟的官方口徑完全背道而馳。朔伊布勒一時錯愕,媒體立即大做文章,“朔伊布勒要收生態(tài)稅”、“基民盟內(nèi)出現(xiàn)重大分裂”等迅速占領(lǐng)報刊頭條,基社盟大為光火,公開聲明“永遠不會與朔伊布勒成為盟友”,朔伊布勒也就此與總理之位無緣。
  但很快就有人覺出蹊蹺,為什么兩名記者會在極短時間內(nèi)同時發(fā)現(xiàn)這種毫不起眼的細節(jié)?沒過多久,兩名記者承認(rèn),在發(fā)布會召開前,他們被“科爾總理府的同事們”請去事先看了材料,而且“同事們”替他們指出了這一細節(jié),此后,基社盟方面也打電話暗示記者,這一細節(jié)“將令基社盟非常不快”。
  幾乎是不言自明的陰謀,朔伊布勒與科爾之間的信任終于被摧毀。同年科爾競選失敗,社民黨的施羅德成為聯(lián)邦總理,但科爾還是“部分”兌現(xiàn)了承諾,朔伊布勒同年接替科爾,成為基民盟的主席。
  在此后很多年間,不斷有人問朔伊布勒,當(dāng)年是否渴望過成為總理,他回答:“我替自己想過,但他的愿望,當(dāng)總理的愿望,應(yīng)該更強烈。如果我有機會,也許我就做了,但可能我永遠不會為此感到幸福。”

  默克爾的犧牲品

  1997年,基民盟已經(jīng)感到山雨欲來,在該年萊比錫黨內(nèi)大會上,朔伊布勒做了一次呼吁振興政黨的精彩演講,聽眾中那時還默默無聞的東德“小姑娘”默克爾深受感動,她對朔伊布勒說:“你的演講讓我想起當(dāng)年我為什么會加入基民盟”。
  1998年,朔伊布勒成為黨主席后需要重新物色黨務(wù)秘書長,原定人選不能到位,他近乎“突發(fā)奇想”地想到默克爾,女性、新面孔,也許能為基民盟帶來點新氣象。
  1999年12月初,有報道稱,在科爾任內(nèi),一筆150萬至200萬馬克的捐款未計入會計賬目,在野黨基民盟再度陷入隱瞞捐贈的丑聞,朔伊布勒雖然堅稱對此毫不知情,但作為黨主席,又一次遭遇難題。
  1999年12月22日,默克爾瞞著朔伊布勒在《法蘭克福匯報》上發(fā)表文章,令基民盟的形勢火上加油。默克爾在文章中批評科爾回應(yīng)丑聞不夠誠懇,并表示基民盟必須與這位在位二十年的老領(lǐng)袖從精神上決裂,才能獲得新生。這使得媒體對基民盟現(xiàn)狀的抨擊愈發(fā)升級,也令朔伊布勒大為惱火。
  默克爾是朔伊布勒發(fā)現(xiàn)并一手提拔的新人,科爾因此也不相信她發(fā)表文章會未經(jīng)朔伊布勒允許甚至指使,他再次發(fā)揮在黨內(nèi)的影響力,極力孤立朔伊布勒。內(nèi)外壓力之下,2000年2月,朔伊布勒宣布辭去黨主席職務(wù),再次成為基民盟一名普通議員。
  果真為基民盟帶來新氣象的默克爾則屹立不倒,朔伊布勒之后,她出任基民盟主席。在2004年出版的默克爾專訪錄《我的道路》中,默克爾證實朔伊布勒事前并不知道她發(fā)表的那篇文章。她說,寫那篇文章的理由之一,在于要幫助仍受科爾陰影籠罩的基民黨,并非要推翻朔伊布勒的領(lǐng)導(dǎo)。
  2005年,默克爾擊敗施羅德成為德國史上首位女性總理,她隨即提名朔伊布勒擔(dān)任內(nèi)政部長,而并未給他可能威脅到她地位的黨內(nèi)職務(wù)。據(jù)2010年出版的《默克爾傳》,朔伊布勒曾在2004年向默克爾表達希望得到總統(tǒng)一職的愿望,但只落得一番冷遇,傳記說,當(dāng)時兩人同時出訪土耳其,默克爾甚至回避與朔伊布勒同處一室以免談及此事。
  直到2009年,再次贏得大選的默克爾面臨全球金融海嘯,朔伊布勒憑借專業(yè)功底與多年來對聯(lián)邦財政的了解出任財政部長。此后,危機將朔伊布勒塑造成備受尊崇的決策者,也一度成為默克爾內(nèi)閣中最重要的成員。
  更融合的歐洲
  據(jù)說朔伊布勒曾這樣向朋友解釋他對政治的理解:“政治就是那些對作為和權(quán)力癡迷的人,比如他自己,所獲得的樂趣”?赡苷蛉绱,在遭遇種種打擊、背叛甚至屈辱后,他從不放棄。在四十多年的政治生涯中,追求兩德統(tǒng)一與歐洲一體化被認(rèn)為是朔伊布勒一直堅持的兩大“作為”。
  在兩德統(tǒng)一之前,他比科爾更早預(yù)見了全德普選的必要性并為此在憲法中打下基礎(chǔ),此后,他親自設(shè)計了統(tǒng)一后的社會、財政等制度框架并極力推動實施。而更非他莫屬的功勞是,他最終促成了德國聯(lián)邦首都由波恩遷址柏林,由此大大推動了東西德社會及情感的融合。
  1991年6月20日,波恩聯(lián)邦議會就是否要遷都柏林舉行辯論,四天前的調(diào)查顯示,267人贊同,343人反對。那時遭受槍傷半年后的朔伊布勒對留戀波恩舒適環(huán)境的人感到憤怒,臨時申請上臺演講,演講引起廣泛共鳴,當(dāng)晚投票結(jié)果變?yōu)?37人贊同,320人反對,“世紀(jì)大遷都”塵埃落定。
  在歐洲問題上,默克爾曾在一篇慶祝朔伊布勒七十歲生日的溢美之詞中稱,“他多年來執(zhí)著的歐洲意識源自他兒時在德法邊境故鄉(xiāng)的生活”,也許不無道理。從政之初,他在科爾的歐洲政策中看到了同道,1992年,德國政府簽訂了“馬斯特里赫特條約”,朔伊布勒是最早推動歐洲一體化進入實質(zhì)化階段的政治人物之一。1997年,他參與制訂了歐洲穩(wěn)定與增長協(xié)議,此后又同樣參與簽訂推動歐洲一體化深化的《阿姆斯特丹條約》和《里斯本條約》。
  到2009年出任財長之后,朔伊布勒更是在危機中尋找歐洲融合的機會?梢哉f,是德國主導(dǎo)了歐洲對抗危機的基調(diào),即緊縮財政并推動結(jié)構(gòu)性改革以重獲競爭力。不過,值得注意的是,朔伊布勒與同樣強硬的默克爾之間始終存在微妙的差別,默克爾重在抑制危機對德國的傷害,而朔伊布勒則更多地視這場危機為完成歐洲政治整合的契機。
  在他看來,實現(xiàn)對歐洲金融市場的統(tǒng)一監(jiān)管與調(diào)控是歐洲走向穩(wěn)定與融合的重要一步。正因如此,他在歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟談判中做出了讓步,允許歐洲本國為籌建共同銀行業(yè)清算基金向德國銀行業(yè)伸手。另外,盡管面對重重阻力,朔伊布勒始終將推動歐洲范圍內(nèi)的統(tǒng)一金融稅作為重要的政策目標(biāo)。在朔伊布勒看來,這些都是歐洲走向財政聯(lián)盟的關(guān)鍵步驟。
  朔伊布勒在2013年新開始的財長任期內(nèi)的相關(guān)具體工作也許將包括:重塑歐洲金融市場結(jié)構(gòu)、繼續(xù)推動歐洲層面上對銀行等金融機構(gòu)的監(jiān)管、推動銀行業(yè)聯(lián)盟建設(shè),尋找危機國家恢復(fù)增長動力的更優(yōu)方案、重新管理評級機構(gòu)等等。這一切都朝向一個“更融合的歐洲”。
  2012年,一位記者在采訪朔伊布勒時問,他是否像是與政治簽訂了靈魂契約的浮士德,朔伊布勒卻淡然回答,他認(rèn)為他更像是西西弗斯,“永遠無限接近目標(biāo),但從未達到目標(biāo)”。當(dāng)這話從七十歲老人的口中說出時,好像也已經(jīng)消弭了樂觀與悲觀的那一線之差。

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