食藥監(jiān)總局要求徹查福喜 類(lèi)似案件在國(guó)外將被罰到破產(chǎn)
2014-07-22    作者:記者 徐妍斐 宋杰 關(guān)健    來(lái)源:新聞晨報(bào)
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  近日有媒體報(bào)道上海福喜食品有限公司涉嫌使用過(guò)期、變質(zhì)等劣質(zhì)原料生產(chǎn)加工食品,本市食藥監(jiān)、公安等部門(mén)連夜行動(dòng),查封涉事企業(yè),并責(zé)令下游企業(yè)封存相關(guān)食品原料,目前相關(guān)調(diào)查仍在進(jìn)行中。

  市領(lǐng)導(dǎo)批示:嚴(yán)格問(wèn)責(zé)查堵漏洞

  市委書(shū)記韓正對(duì)此高度重視,立即作出批示:食品安全關(guān)系群眾的健康與安全,必須“零容忍”。市食藥監(jiān)、公安、工商等部門(mén)必須共同徹查嚴(yán)處,依法一追到底,查處情況必須及時(shí)向社會(huì)公布。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)楊雄也批示要求市食藥監(jiān)局等部門(mén)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、絕不放過(guò)。同時(shí),要舉一反三、查堵漏洞,通過(guò)此事的處理,使本市食品安全水平和監(jiān)管水平得到實(shí)質(zhì)性提高。

  市委副書(shū)記、市長(zhǎng)楊雄21日主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,強(qiáng)調(diào)對(duì)本市近日發(fā)生的食品安全事件要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、決不放過(guò)。會(huì)議指出,有關(guān)部門(mén)要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把“最嚴(yán)的準(zhǔn)入、最嚴(yán)的執(zhí)法、最嚴(yán)的監(jiān)管、最嚴(yán)的處罰、最嚴(yán)的問(wèn)責(zé)”切實(shí)貫徹到食品安全各項(xiàng)工作中。對(duì)近日食品安全事件暴露出的問(wèn)題,不管涉及到哪家企業(yè),都要依法堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。還要通過(guò)問(wèn)題的查處,舉一反三,進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),堵上監(jiān)管漏洞。

  食藥監(jiān)總局:各地要徹查關(guān)聯(lián)公司

  國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局21日發(fā)布消息,部署安排對(duì)該事件進(jìn)行全面調(diào)查處理。

  一是要求上海市食品藥品監(jiān)督管理局要迅速行動(dòng),對(duì)上海福喜食品有限公司立即采取控制措施,停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),封存所有原料和產(chǎn)品,對(duì)企業(yè)的違法違規(guī)行為要追根溯源,一查到底,嚴(yán)肅查處。涉嫌犯罪的,堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)。

  二是部署各地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)歐喜投資(中國(guó))有限公司(上海福喜食品有限公司投資方)在河北、山東、河南、廣東、云南等地投資設(shè)立的所有食品生產(chǎn)企業(yè)立即開(kāi)展全面徹查,嚴(yán)密排查企業(yè)原輔料購(gòu)入和使用、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄等。

  三是安排各地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)迅速對(duì)使用上海福喜食品有限公司產(chǎn)品的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行全面突擊檢查,責(zé)令餐飲服務(wù)單位立即停止銷(xiāo)售、使用并就地封存上海福喜食品有限公司生產(chǎn)的所有食品。

  廣東省食品藥品監(jiān)督管理局21日發(fā)布消息稱(chēng),百勝餐飲(廣東)有限公司旗下的必勝客餐廳使用了上海福喜食品有限公司生產(chǎn)的4個(gè)產(chǎn)品,分別是豬肉比薩粒、意大利風(fēng)味豬肉粒、牛肉比薩粒和調(diào)味牛肉排,目前已全面封存停用。

  疑問(wèn)1:突擊檢查遭阻攔,近兩小時(shí)內(nèi)究竟發(fā)生了什么?

  據(jù)新華社報(bào)道,20日19時(shí)30分,監(jiān)管人員到達(dá)上海福喜廠區(qū),保安攔住大門(mén)堵截,聲稱(chēng)“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有同意”不能進(jìn),到21時(shí)05分左右公安到場(chǎng),監(jiān)管人員才得以入廠。這將近兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間內(nèi),福喜廠區(qū)做了什么?

  即使進(jìn)入生產(chǎn)車(chē)間后,監(jiān)管人員仍然遭遇了多重阻礙:倉(cāng)庫(kù)的門(mén)沒(méi)有門(mén)禁卡打不開(kāi),工作人員聲稱(chēng)自己的卡不在身邊;監(jiān)管人員要求其停止生產(chǎn),但在最開(kāi)始一小時(shí)內(nèi)生產(chǎn)并未停頓;多個(gè)抽屜被鎖上,直到接近凌晨公司負(fù)責(zé)人到場(chǎng)時(shí),監(jiān)管人員仍有幾處無(wú)法進(jìn)入; 電腦共享資料到一半,網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有征兆地?cái)嗔恕?/P>

  而就在這個(gè)廠區(qū),曾經(jīng)有記者臥底拍攝到工人使用過(guò)期甚至變質(zhì)的肉類(lèi)原料,延長(zhǎng)雞肉等產(chǎn)品的保質(zhì)期,肉塊掉在地上撿起來(lái)繼續(xù)用。

  21日,上海市食藥監(jiān)局回應(yīng)說(shuō),在查處過(guò)程中,執(zhí)法人員責(zé)令該企業(yè)尚在運(yùn)行的車(chē)間立即停止生產(chǎn),對(duì)有關(guān)生產(chǎn)記錄的文字材料和電子介質(zhì)予以先行登記保存;查封了原料倉(cāng)庫(kù)、成品倉(cāng)庫(kù)中的所有貨品;連夜對(duì)福喜公司相關(guān)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn),核查報(bào)道中提及的主要違法違規(guī)事實(shí)。

  執(zhí)法人員緊急約談了福喜公司投資方歐喜投資(中國(guó))有限公司負(fù)責(zé)人,要求提供有關(guān)原料來(lái)源、生產(chǎn)加工、質(zhì)量控制、銷(xiāo)售去向等相關(guān)記錄,召回涉案食品,全面配合調(diào)查。上海食藥監(jiān)局對(duì)已銷(xiāo)往連鎖餐飲企業(yè)單位的涉案產(chǎn)品采取了控制措施,責(zé)令相關(guān)快餐企業(yè)封存涉案產(chǎn)品。目前,麥當(dāng)勞已封存涉案牛肉、豬肉、雞肉等品類(lèi)產(chǎn)品4500余箱;必勝客已封存庫(kù)存和配送至各門(mén)店的調(diào)味牛肉類(lèi)產(chǎn)品500余箱。

  上海市食藥監(jiān)局和公安部門(mén)表示,正在根據(jù)媒體報(bào)道和相關(guān)舉報(bào)線索與查封的資料逐一比對(duì),嚴(yán)密調(diào)查。無(wú)論此案涉及到哪家企業(yè),都將一查到底,嚴(yán)懲不貸。

  在對(duì)福喜公司及相關(guān)企業(yè)采取徹查措施的同時(shí),市食藥監(jiān)局舉一反三,對(duì)本市肉類(lèi)生產(chǎn)加工企業(yè)和快餐連鎖企業(yè)開(kāi)展了全面檢查。

  疑問(wèn)2:福喜是什么樣的“食品安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”?

  上海市工商局信息顯示,上海福喜食品有限公司是一家外國(guó)法人獨(dú)資企業(yè),注冊(cè)資本超5047萬(wàn)元,投資方為歐喜投資(中國(guó))有限公司。其母公司美國(guó)福喜集團(tuán),是一家在全球17個(gè)國(guó)家擁有50多家食品加工廠的國(guó)際化食品集團(tuán),成立于1909年,總部位于美國(guó)芝加哥。

  在福喜廠區(qū),一個(gè)玻璃柜里擺滿了各個(gè)部門(mén)和組織頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng),2007年其獲得所在區(qū)安監(jiān)局等部門(mén)頒發(fā)的“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝單位。就在今年,它還被評(píng)為“嘉定新城(馬陸鎮(zhèn))食品安全生產(chǎn)先進(jìn)單位(A級(jí))”。

  其廠區(qū)數(shù)據(jù)顯示,截至7月20日,已經(jīng)是公司無(wú)安全事故第328天,其在招聘網(wǎng)站的信息簡(jiǎn)介中自稱(chēng),是“麥當(dāng)勞的最佳供應(yīng)商”。福喜集團(tuán)官網(wǎng)資料顯示,福喜于1992年便開(kāi)始向麥當(dāng)勞中國(guó)餐廳供貨;1993年,在上海設(shè)立世界級(jí)肉類(lèi)加工廠;2008年,開(kāi)始向百勝中國(guó)肯德基和必勝客門(mén)店提供食品。

  歐喜投資中國(guó)區(qū)深加工部總經(jīng)理?xiàng)盍⑷?0日晚間接受新華社記者采訪時(shí),一直強(qiáng)調(diào)公司及其下游企業(yè)對(duì)食品安全的重視,并表示將積極配合監(jiān)管部門(mén)調(diào)查,但對(duì)視頻中曝光的問(wèn)題一直不予置評(píng)。

  對(duì)此,新華社質(zhì)疑說(shuō):“一直強(qiáng)調(diào)對(duì)食品安全的重視”就能成為“食品安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”?這個(gè)“先進(jìn)單位”是怎么評(píng)的?在這“無(wú)安全事故的328天”里,到底有多少違規(guī)行為?希望相關(guān)部門(mén)給出答案。

  此外,楊立群曾對(duì)新華社記者表示,客戶會(huì)不定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查,其中既包括提前告知的現(xiàn)場(chǎng)檢查,也包括突然到訪。那么,這些企業(yè)平時(shí)究竟是如何對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行審查的?嚴(yán)格的供應(yīng)商審核管理體系緣何沒(méi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題?記者向麥當(dāng)勞等方求證,但截至發(fā)稿暫未得到回應(yīng)。

  不過(guò),晨報(bào)記者昨天查詢(xún)嘉定區(qū)政府官網(wǎng)發(fā)現(xiàn),上海福喜食品公司已經(jīng)不在“嘉定新城(馬路鎮(zhèn))食品安全生產(chǎn)先進(jìn)單位(A級(jí))”表彰文件中。

  疑問(wèn)3:如何從制度上避免違規(guī)企業(yè)卷土重來(lái)?

  福喜被曝光,公眾不得不質(zhì)疑:為什么這些問(wèn)題以前沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)?

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于企業(yè)造假手法非常隱秘,甚至?xí)颖鼙O(jiān)管制作兩本賬,在沒(méi)有內(nèi)部爆料的情況下,日常監(jiān)管很難發(fā)現(xiàn),固定證據(jù)非常難,需要加強(qiáng)舉報(bào)和投訴渠道的建設(shè),并實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間回應(yīng)。

  但是,從另一角度考慮,雖然企業(yè)造假通常都是隱秘的,監(jiān)管部門(mén)也應(yīng)反思日常抽查等工作機(jī)制的有效性。

  科學(xué)松鼠會(huì)成員崔略商認(rèn)為,類(lèi)似問(wèn)題沒(méi)有查出來(lái),可能一是有關(guān)部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真查,二是這種行為比較隱蔽不容易查。建議一旦查實(shí)違規(guī),對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)“全面圍剿”,重罰并列入黑名單,一定時(shí)限內(nèi)禁止其進(jìn)入食品及相關(guān)領(lǐng)域,讓其難有喘氣的機(jī)會(huì)!安蝗菀撞椴灰o,查出來(lái)就罰得你傾家蕩產(chǎn)!

  上海市食品安全辦公室專(zhuān)家組成員沈建華說(shuō),在國(guó)外如果發(fā)現(xiàn)類(lèi)似事件,企業(yè)會(huì)徹底完蛋,永無(wú)再生之日,不僅被罰得傾家蕩產(chǎn),也會(huì)遭到合作伙伴的拋棄。而在中國(guó),企業(yè)違規(guī)后可能“借尸還魂”,用親戚的名字重新注冊(cè)一個(gè)公司,“制度上需補(bǔ)好缺口,避免企業(yè)違規(guī)卷土重來(lái)!

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