國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊在日前舉行的“絲綢之路經(jīng)濟帶(蘭州新區(qū))發(fā)展高層論壇”上做主旨演講時表示，推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)需要注意四方面問題。
　　第一，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶順應(yīng)了區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的時代潮流。金融危機以來，世界經(jīng)濟雖然在復(fù)蘇，但是步履維艱，充滿了風(fēng)險和不確定性。發(fā)達國家加緊安排新的貿(mào)易投資機制，由美國主導(dǎo)的跨大西洋貿(mào)易協(xié)定就是這種安排，一旦運作起來，將把許多國家置于發(fā)展兩難的困境當(dāng)中。絲綢之路沿線國家既有發(fā)達國家，也有發(fā)展中國家，以發(fā)展中國家為主。絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)與合作將為沿線國家，特別是發(fā)展中國家破解發(fā)展難題提供難得的機會。
　　第二，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶既要長遠謀劃，又要務(wù)實推進。一是在尋求達成廣泛共識的基礎(chǔ)上制定合作目標(biāo)；二是在制定規(guī)劃時要統(tǒng)籌處理多方面的關(guān)系；三是要切實推進，確立共同目標(biāo)，制定總體規(guī)劃；四是要以辯證的思維來理解習(xí)總書記提出的“五通”。
　　第三，推進絲路合作各地應(yīng)發(fā)揮好，利用好自己的優(yōu)勢。沿線各地是絲綢之路建設(shè)的承擔(dān)者和推動者，地方可以大有作為，需要上下互動，東中西呼應(yīng)，充分發(fā)揮積極性。沿線各省市應(yīng)當(dāng)將自身的發(fā)展構(gòu)想和國家的戰(zhàn)略有機結(jié)合在一塊，整合沿線各地的優(yōu)勢，共同推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。
　　第四，推動絲路合作要破解四個難題。一是增強戰(zhàn)略互信，營造良好的外部氛圍。中國要與沿線國家加強經(jīng)濟領(lǐng)域合作和其他領(lǐng)域的交流互動協(xié)調(diào)，加強與各利益相關(guān)方的對話溝通，避免利益沖突和政治摩擦。
　　二是籌集資金，加快設(shè)施建設(shè)。交通、通訊、管道等設(shè)施建設(shè)需要龐大的資金，中國正在積極推進的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在這方面可以發(fā)揮重要作用。也可以絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)為契機，在中央政府層面成立新的國際開發(fā)機構(gòu)。
　　三是要改善區(qū)域發(fā)展的軟環(huán)境。絲綢之路經(jīng)濟帶的關(guān)稅很高，政府效率比較低，這加重了企業(yè)的成本，削弱了基礎(chǔ)設(shè)施改善帶來的發(fā)展?jié)摿�，可減少貿(mào)易壁壘、簡化過程程序、加快通關(guān)速度等。
　　四是西部五省區(qū)如何發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，明確各自在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的地位。伴隨著絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的推進，西部五省正在掀起新一輪的投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮，在這種背景下一定要防止一哄而上，一定要防止低水平重復(fù)建設(shè)和過度競爭，這些方面已經(jīng)有一些苗頭了，需要盡快出臺國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃加以引導(dǎo)。
　　據(jù)悉，該論壇由國務(wù)院發(fā)展研究中心和甘肅省人民政府指導(dǎo)，蘭州市人民政府和中國經(jīng)濟時報社主辦，蘭州新區(qū)黨工委、管委會承辦。