針對當前大型商超“亂收費”擾亂流通領(lǐng)域市場秩序的問題，業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)加快完善相關(guān)法律法規(guī)，從嚴加強市場監(jiān)管。同時，積極引導零售業(yè)盡快轉(zhuǎn)變盈利模式，扶持相關(guān)行業(yè)協(xié)會發(fā)展，培育和增強中小供應(yīng)商的話語權(quán)。
　　首先，應(yīng)完善立法加大懲處，規(guī)制零售商濫用優(yōu)勢地位。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學工商管理學院市場營銷系主任陳立平說，德國、韓國、美國等國家都在反壟斷法或反競爭法等相關(guān)法律中，對涉及零售商濫用優(yōu)勢地位的行為做出明令禁止和處罰。因此，我國也應(yīng)以《反壟斷法》為法理依據(jù)，在界定和梳理零售商行使和濫用優(yōu)勢地位的基礎(chǔ)上，對零售商濫用優(yōu)勢地位的行為加大處罰力度。
　　專家還建議，我國應(yīng)盡快出臺具有法律效率的規(guī)范零供雙方市場行為的行業(yè)準則，明確零售商允許或禁止的具體收費項目，將目前的部門規(guī)章上升為行政法規(guī)，彌補立法漏洞。同時，加大對亂收費行為的處罰力度，改變過去“蜻蜓點水”式的處罰。
　　其次，引導商超合理布局，加快轉(zhuǎn)變盈利模式。網(wǎng)點布局混亂導致商超“供過于求”的現(xiàn)象，反過來壓縮了商超的自我盈利空間。專家認為，一方面應(yīng)科學引導商超合理布局，另一方面也應(yīng)出臺財稅、金融等政策，引導零售業(yè)盡快轉(zhuǎn)變盈利模式。
　　上海市商業(yè)信息中心首席研究員齊曉齋說，歐美發(fā)達國家通過嚴格的商業(yè)規(guī)劃和審批管理制度實現(xiàn)大小商業(yè)企業(yè)的有序競爭。他們對大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)進行審批管理的出發(fā)點不是管理投資行為，而是為了防止壟斷，促進大中小商業(yè)體的協(xié)調(diào)發(fā)展。例如，日本商業(yè)政策法規(guī)中的大型零售店鋪立地法、中小零售商業(yè)振興法等都對大型零售商業(yè)的擴張給予限制，對中小零售商業(yè)的發(fā)展給予鼓勵。
　　另一方面，也應(yīng)扶持引導零售業(yè)盡快轉(zhuǎn)變盈利模式，從經(jīng)營“商業(yè)地產(chǎn)”的“二房東”心態(tài)中盡快走出來。上海流通經(jīng)濟研究所所長汪亮建議，政府可以通過服務(wù)業(yè)扶持資金等方式，先行培育幾個基礎(chǔ)條件好的零售企業(yè)，摒棄其對進場費等通道費的依賴，增加自營比例，吸引供應(yīng)商，隨后培育“用腳投票”的商業(yè)環(huán)境。
　　再次，培育良好營商環(huán)境，增強中小供應(yīng)商話語權(quán)。專家指出，從我國目前情況來看，供應(yīng)商與零售商規(guī)模失衡的現(xiàn)狀短期內(nèi)難以改變，政府可以通過扶持行業(yè)協(xié)會等方式，增強中小供應(yīng)商的話語權(quán)。
　　濟南市工商聯(lián)供應(yīng)商會零售專業(yè)委員會副會長呂文認為，與處于強勢地位的大型商超相比，單個供應(yīng)商單打獨斗顯然難以抗衡，只有團結(jié)起來才能壯大力量，而整合資源自建渠道是其中一條出路。應(yīng)扶持培育一批供應(yīng)商協(xié)會或聯(lián)盟，并鼓勵傳統(tǒng)供應(yīng)商借助電子商務(wù)積極轉(zhuǎn)型，探索多元發(fā)展模式，通過“強本自立”擺脫受制于人的局面。