報(bào)載，7月29日，中國政府網(wǎng)三部門減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的訪談中，財(cái)政部綜合司副巡視員孫燕透露，財(cái)政部正會同發(fā)改委按年度來公布全國性的，以及中央部門和單位收取的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄。今后，地方無權(quán)新設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目，凡是在目錄和清單之外的收費(fèi)項(xiàng)目一律不得執(zhí)行。
　　以稅收法定原則衡量，行政事業(yè)性收費(fèi)大多由地方和部門自行制定，存在很大的隨意性，各種收費(fèi)項(xiàng)目雜亂、重復(fù)、交叉現(xiàn)象嚴(yán)重。全國人大代表周聯(lián)清曾在今年兩會時(shí)展示了一組調(diào)查：國家有關(guān)部門行政事業(yè)項(xiàng)收費(fèi)有近200大項(xiàng)，大部分還派生出許多細(xì)項(xiàng)，一些企業(yè)繳納的大小收費(fèi)項(xiàng)目甚至達(dá)上千個(gè)。
　　前不久，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度讓人眼前一亮。收費(fèi)的清單化，有望厘清政府權(quán)力的邊界，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，大大降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。清單外收費(fèi)項(xiàng)目均系違規(guī)，地方政府無權(quán)新設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目，徹底堵死了一些地方巧立名目收費(fèi)攤派的可能性。但是，在明確規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目目錄的同時(shí)，還需要配套相應(yīng)的懲戒機(jī)制�！�
　　事實(shí)上，在收費(fèi)清單之前，一些收費(fèi)項(xiàng)目的違規(guī)屬性也是不言自明。比如，國家明確規(guī)定二級(含二級)以下公路不得收費(fèi)，但是在一些西部省份的二級公路，仍和高速公路一樣在實(shí)施收費(fèi)。全國一年僅公路罰款就達(dá)3000億元，很大一部分就是這樣的不合理收費(fèi)。再比如，政府明文規(guī)定取消的運(yùn)營車輛二級維護(hù)檢測收費(fèi)和運(yùn)營車輛綜合性能技術(shù)等級評定檢測收費(fèi)，一些地方經(jīng)過改頭換面后繼續(xù)收取，政府部門不便出面，就授權(quán)給相關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)。
　　亂收費(fèi)禁而不絕，也在于懲戒力度不夠。違規(guī)成本低、風(fēng)險(xiǎn)小，在無形中助長了一些地方和部門亂收費(fèi)的底氣。要想保障收費(fèi)清單的剛性約束，還需出臺“問責(zé)清單”保駕護(hù)航。針對違規(guī)收費(fèi)的情形，制定相應(yīng)的懲罰措施，包括追繳亂收費(fèi)款項(xiàng)返還群眾，對相關(guān)人員嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)重者追究法律責(zé)任等等。只有給收費(fèi)清單通上高壓電，才能樹立有關(guān)部門對規(guī)范收費(fèi)的敬畏，管住公權(quán)力之手。