世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)7日裁定,中國(guó)稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品的出口管理措施不符合相關(guān)世貿(mào)規(guī)則和中方加入世貿(mào)組織承諾,同時(shí)在世貿(mào)規(guī)則部分條款的法律解釋上支持了中方的上訴請(qǐng)求。
稀土是國(guó)防工業(yè)生產(chǎn)以及制造包括磁盤驅(qū)動(dòng)器和風(fēng)力渦輪機(jī)在內(nèi)的現(xiàn)代科技產(chǎn)品的重要成分。中國(guó)出產(chǎn)全世界稀土總量的90%以上,從2010年起,中國(guó)宣布限制稀土的出口量,并稱此舉是為了減少污染和保護(hù)稀土資源。這一舉措引發(fā)了進(jìn)口國(guó)的不滿。2012年3月,美國(guó)、歐盟和日本訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu),稱中國(guó)針對(duì)稀土、鎢、鉬的出口限制措施違反世貿(mào)組織規(guī)則以及中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書,具體包括出口配額、出口許可證和出口限價(jià)措施,向中國(guó)提出磋商請(qǐng)求。當(dāng)年7月,世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)成立專家組。
今年3月,WTO公布了稀土案專家組報(bào)告,裁定中國(guó)稀土出口管理措施違規(guī)。針對(duì)上述裁決,美方于4月8日提交上訴請(qǐng)求,中方隨后對(duì)美國(guó)提出交叉上訴請(qǐng)求,并于4月25日對(duì)歐盟、日本提出上訴請(qǐng)求。日內(nèi)瓦時(shí)間8月7日下午,世貿(mào)組織作出終裁,稱中方關(guān)稅出口配額不符合規(guī)定。
商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人回應(yīng),上訴機(jī)構(gòu)未支持美方的上訴請(qǐng)求,在世貿(mào)規(guī)則部分條款的法律解釋上支持了中方的上訴請(qǐng)求,中方對(duì)此表示歡迎;對(duì)于上訴機(jī)構(gòu)維持專家組關(guān)于中方涉案產(chǎn)品的出口關(guān)稅、出口配額措施不符合有關(guān)世貿(mào)規(guī)則和中方加入世貿(mào)組織承諾的裁決,中方感到遺憾。該負(fù)責(zé)人表示,中方認(rèn)為,世貿(mào)組織既強(qiáng)調(diào)貿(mào)易自由,也尊重自然資源主權(quán),中方將認(rèn)真評(píng)估該裁決,以符合世貿(mào)組織規(guī)則的方式加強(qiáng)對(duì)資源類產(chǎn)品的管理。