阿根廷起訴美政府加劇債務(wù)僵局
多家投行商洽贖買(mǎi)違約債券可能帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)
2014-08-11    作者:記者 廖冰清/綜合報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  距離阿根廷陷入“選擇性債務(wù)違約”已逾十日,僵局仍在繼續(xù)。由于不滿(mǎn)美國(guó)司法部門(mén)作出的判決,阿根廷近日正式向海牙國(guó)際法庭對(duì)美國(guó)政府提起訴訟。美國(guó)法院則緊隨其后,威脅將判阿根廷政府藐視法庭。這場(chǎng)債務(wù)風(fēng)波似有愈演愈烈之勢(shì)。不過(guò),有消息稱(chēng),數(shù)家國(guó)際投行正在商洽從“禿鷲基金”手中買(mǎi)下阿根廷違約債券,或?yàn)榘⒏鶆?wù)僵局帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。
  阿根廷政府7日宣布,已就其主權(quán)債務(wù)重組事宜向海牙國(guó)際法庭提起訴訟,控訴美國(guó)侵犯阿根廷的主權(quán)豁免。阿根廷政府認(rèn)為,美國(guó)法院日前作出的禁止阿根廷償付重組債務(wù)利息的決定有失偏頗,并有損阿根廷關(guān)于債務(wù)重組的主權(quán)決定,美國(guó)必須為此承擔(dān)責(zé)任。
  此前,阿根廷政府按期向支付行美國(guó)紐約梅隆銀行轉(zhuǎn)賬5.39億美元,用于向當(dāng)年接受債務(wù)重組債權(quán)人支付到期利息,但是該款項(xiàng)遭到美國(guó)法官格里塞的凍結(jié),理由是阿根廷必須先全額償還所欠“禿鷲基金”13.3億美元違約債務(wù),導(dǎo)致阿根廷陷入“選擇性債務(wù)違約”。
  海牙國(guó)際法庭在7日的一則聲明中稱(chēng),阿根廷的訴求已被傳達(dá)至美國(guó)政府,但也同時(shí)表示,“除非且直到美國(guó)同意接受?chē)?guó)際法庭的司法管轄權(quán)”,否則海牙國(guó)際法庭將不會(huì)采取任何行動(dòng)。據(jù)悉,美國(guó)自1986年起就退出了國(guó)際法庭的一般管轄權(quán)范圍。
  據(jù)法新社報(bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人8日表示,不認(rèn)為國(guó)際法庭是解決阿根廷債務(wù)問(wèn)題的恰當(dāng)場(chǎng)合,因此將不會(huì)接受?chē)?guó)際法庭的司法管轄權(quán),同時(shí)表示繼續(xù)敦促阿根廷與債權(quán)人協(xié)商以解決遺留問(wèn)題。
  7月30日,阿根廷政府與“禿鷲基金”的談判破裂,阿根廷再次出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)違約。盡管格里塞要求雙方重新展開(kāi)談判,但協(xié)商前景黯淡。由于重組合約中的“未來(lái)權(quán)益聲索條款”規(guī)定,未來(lái)任何優(yōu)于重組債務(wù)的償付條件將適用于所有債權(quán)人,一旦阿政府向“禿鷲基金”償還債務(wù),可能面臨來(lái)自重組債權(quán)人的高達(dá)1000億美元的債務(wù)償還要求。目前,該條款已成為阿政府與“禿鷲基金”和解的主要障礙。
  為擺脫當(dāng)前的債務(wù)困境,阿根廷政府近來(lái)采取了密集的司法宣傳攻勢(shì)。除了向國(guó)際法庭申訴外,阿根廷政府還通過(guò)國(guó)際主流媒體向所有重組債權(quán)人喊話(huà),呼吁將債務(wù)支付司法管轄權(quán)轉(zhuǎn)移至阿根廷國(guó)內(nèi),并對(duì)凍結(jié)賬款的支付行提出起訴。據(jù)法新社報(bào)道,阿根廷政府7日在美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》和《華爾街日?qǐng)?bào)》刊文稱(chēng),阿政府已達(dá)到償還債務(wù)的要求,并譴責(zé)格里塞的判決僭越了其司法職權(quán)。
  面對(duì)阿根廷政府的積極行動(dòng),美國(guó)政府也不甘示弱。格里塞在8日召開(kāi)的聽(tīng)證會(huì)上表示,這些法律告示試圖撇清阿根廷政府重要的償債義務(wù),如果阿根廷政府繼續(xù)發(fā)表“虛假的、有誤導(dǎo)性的”聲明,將有必要裁定阿根廷政府藐視法庭。格里塞表示,暫時(shí)不會(huì)采取警告以外的其他措施,但這一態(tài)度可能會(huì)發(fā)生變化。法新社稱(chēng),如果被視為藐視法庭,阿根廷政府可能將面臨罰款的判決。
  據(jù)路透社報(bào)道,美國(guó)法官曾在極少數(shù)情況下判定主權(quán)國(guó)家藐視法庭并對(duì)其做出罰款判決,但此類(lèi)制裁難以實(shí)施,并且聯(lián)邦上訴法院一直在主權(quán)國(guó)家政府究竟能否被判藐視法庭的問(wèn)題上存在意見(jiàn)分歧。美國(guó)圣地亞哥大學(xué)國(guó)際法教授邁克爾·拉姆齊也表示,美國(guó)不可能對(duì)阿根廷實(shí)施監(jiān)禁,所以不知除了罰款判決以外還能有什么應(yīng)對(duì)措施。況且阿根廷本已對(duì)美國(guó)法院此前判決表示不服,即便開(kāi)出藐視法庭的罰金也可能再次遭拒。
  對(duì)于美方可能判其藐視法庭的警告,阿根廷經(jīng)濟(jì)部8日再次發(fā)表聲明稱(chēng),阿根廷政府已按照要求就重組的主權(quán)債務(wù)償還了利息,而格里塞的判決“明顯偏袒禿鷲基金”。阿根廷經(jīng)濟(jì)部表示,阿根廷的立場(chǎng)不會(huì)因格里塞在聽(tīng)證會(huì)上的發(fā)言而改變,阿根廷政府不會(huì)屈服于法官對(duì)其的最新施壓。
  對(duì)于評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)關(guān)于阿根廷陷入“選擇性債務(wù)違約”的說(shuō)法,阿根廷政府一直持反對(duì)意見(jiàn)。阿政府認(rèn)為,其已在6月30日的截止日期前轉(zhuǎn)賬5.39億美元的債券利息,只因法律糾紛被凍結(jié)而導(dǎo)致無(wú)法按期到賬,因此其并沒(méi)有債務(wù)違約。但格里塞稱(chēng),阿政府在梅隆銀行存入這筆款項(xiàng)是非法的,因此阿政府沒(méi)有償還債務(wù)。
  在阿根廷與美方僵持不下之際,第三方的介入帶來(lái)了一線(xiàn)希望。據(jù)湯森路透旗下《國(guó)際金融評(píng)論》報(bào)道,德意志銀行、花旗集團(tuán)、摩根大通、匯豐銀行等國(guó)際投行正在與“禿鷲基金”協(xié)商,以面值的80%購(gòu)買(mǎi)后者持有的違約債券。由于這些銀行都是阿根廷重組債權(quán)的持有者,阿根廷債務(wù)違約直接關(guān)系到其切身利益,因此積極參與協(xié)商。
  不過(guò),法新社援引消息人士的話(huà)稱(chēng),目前談判結(jié)果尚未確定,情況幾乎每天都在變化。另一名知情人士也稱(chēng),還不清楚會(huì)有哪些銀行將購(gòu)買(mǎi)這些債券,最終可能只有兩家銀行會(huì)參與到最終協(xié)議。
  阿根廷前經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)拉瓦尼亞表示,未來(lái)的局面可能變得更加復(fù)雜,并將耗費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間,因此,如果私人機(jī)構(gòu)能夠與“禿鷲基金”達(dá)成贖買(mǎi)協(xié)議,問(wèn)題或可得解。市場(chǎng)分析人士也指出,在美國(guó)法院拒絕“延期執(zhí)行判決”的情況下,第三方接盤(pán)或是化解這場(chǎng)債務(wù)危機(jī)的最佳選項(xiàng)。
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