為推廣太陽能，近年來全國多地推出強(qiáng)制安裝太陽能熱水器政策，即太陽能強(qiáng)裝令。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前共有13個省22個地市出臺了太陽能強(qiáng)裝令。然而，強(qiáng)裝令在推動太陽能熱水器普及的同時也引發(fā)了大量問題。
　　皇明集團(tuán)前不久透露，目前國內(nèi)多達(dá)80%-90%的民用供熱太陽能熱水工程系統(tǒng)在房地產(chǎn)項(xiàng)目交付使用后一年左右的時間里出現(xiàn)問題，甚至很多都停止使用，不到兩三年就完全成為擺設(shè)。比如，廣州亞運(yùn)城太陽能熱水系統(tǒng)當(dāng)年共投資1.8億元，但在運(yùn)行一年多時間后“熱水不熱、費(fèi)用翻幾倍、大量業(yè)主棄用該系統(tǒng)”。
　　皇明集團(tuán)董事長黃鳴認(rèn)為，雖然一些地方出臺了太陽能強(qiáng)制安裝政策，但是強(qiáng)裝令的實(shí)施沒有匹配強(qiáng)制性安裝標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致太陽能熱水器工程短命。
　　對此，中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會原太陽能熱利用專業(yè)委員會主任羅振濤表示，太陽能熱水器強(qiáng)制性安裝規(guī)定都是幾年前制定的，大方向是對的，但是規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)不是很細(xì)�！坝捎跇�(biāo)準(zhǔn)缺失，導(dǎo)致產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系與行業(yè)發(fā)展、推廣速度不匹配，致使建筑太陽能熱水器工程質(zhì)量出了問題�！�
　　據(jù)中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦透露，從技術(shù)層面講，我國太陽能熱利用技術(shù)處于領(lǐng)先地位，且太陽能熱水器相比電、燃熱水器更安全，綠色、節(jié)能。但由于太陽能熱水器強(qiáng)制性安裝的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)形同虛設(shè)，太陽能熱水器工程質(zhì)量堪憂。