寶馬涉壟斷最低一家罰15萬(wàn) 反壟斷之錘不能"高舉輕放"
2014-08-18    作者:記者 王玉/整理    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  據(jù)報(bào)道,湖北近日對(duì)4家寶馬經(jīng)銷商開(kāi)出反壟斷罰單,其中最低一家竟然只罰款15萬(wàn)元,被博友戲稱為:不值一輛寶馬車錢。很多博友表示,近期反壟斷成為輿論熱點(diǎn),但反壟斷之錘不能“高高舉起,輕輕放下”,否則很難取得實(shí)質(zhì)效果。還有博友認(rèn)為,反壟斷處罰要更加透明,同時(shí)要制度化常態(tài)化,以維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平秩序。

  處罰不痛不癢

  據(jù)報(bào)道,寶馬在湖北的部分經(jīng)銷商日前遭遇反壟斷處罰。4家寶馬4S店因協(xié)商統(tǒng)一收取PDI檢測(cè)費(fèi)構(gòu)成價(jià)格壟斷協(xié)議,分別被給予行政處罰93.79萬(wàn)元、34.16萬(wàn)元、19.72萬(wàn)元和15萬(wàn)元,一共約162萬(wàn)元。
  這是今年汽車行業(yè)反壟斷調(diào)查以來(lái),對(duì)汽車經(jīng)銷商開(kāi)出的第一張罰單。許多博友認(rèn)為,一方面,此次反壟斷由調(diào)查階段進(jìn)入到了處罰階段,值得期待。另一方面,從罰金額度來(lái)看,處罰太輕,不痛不癢,不足以引起震懾。
  博友“深度的潛水”表示,對(duì)于寶馬經(jīng)銷商而言,15萬(wàn)元是九牛一毛。這次處罰感覺(jué)又是“高高舉起,輕輕放下”,雷聲大,雨點(diǎn)小。
  博友“余豐慧”指出,現(xiàn)在公眾總體感覺(jué)處罰力度太輕,不痛不癢,最低一家竟然罰款15萬(wàn)元,能否起到處罰的效果是個(gè)大問(wèn)號(hào)。

  處罰依據(jù)何在

  對(duì)于汽車反壟斷以來(lái)的首張罰單,為什么公眾普遍感覺(jué)罰得太少?那么,到底罰多少才合適?又有誰(shuí)來(lái)定?
  據(jù)介紹,湖北物價(jià)局依據(jù)《反壟斷法》定性武漢四家寶馬4S店構(gòu)成價(jià)格壟斷協(xié)議的違法行為。而《反壟斷法》對(duì)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議行為的行政處罰內(nèi)容是,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。
  對(duì)此,博友“余豐慧”認(rèn)為,上一年度這四家寶馬4S店銷售額究竟是多少呢?應(yīng)該公之于眾。如此,才能更好滿足消費(fèi)者和普通民眾的知情權(quán)。
  博友“楚天瀟湘”表示,這是對(duì)4S店處罰,不是對(duì)汽車廠家處罰,處罰要依據(jù)查實(shí)的違法金額而定。

  加大執(zhí)法力度

  有評(píng)論指出,相比歐美國(guó)家,中國(guó)的反壟斷強(qiáng)度有必要來(lái)得更猛烈些。反壟斷越猛烈,越透明,越常態(tài)化,中國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制就會(huì)更健全、更完善,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就會(huì)更具活力。
  有博友表示,從山東兩家企業(yè)因壟斷一種抗高血壓藥物原料藥而遭反壟斷處罰開(kāi)始,我國(guó)反壟斷的執(zhí)法力度不斷加大,進(jìn)口液晶面板企業(yè)價(jià)格壟斷案、茅臺(tái)五糧液價(jià)格壟斷案、奶粉價(jià)格壟斷案、上海黃鉑金飾品價(jià)格壟斷案等一批案件被相繼查處。這些案件涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè),對(duì)維護(hù)市場(chǎng)公平起到了不可忽視的作用。
  博友“余豐慧”認(rèn)為,企業(yè)壟斷行為在歐美都是罰款最重的。美國(guó)對(duì)微軟涉嫌壟斷行為先后罰款數(shù)十億美元,歐盟對(duì)微軟罰款開(kāi)出的罰金總額超過(guò)20億歐元,這很值得借鑒。
  博友“茗士福人”表示,反壟斷是世界各國(guó)良性市場(chǎng)化中一直推行的慣例,希望我國(guó)政府力度要大,而且還需常態(tài)化。
  博友“浪子揀揀”也認(rèn)為,反壟斷調(diào)查有必要常態(tài)化和全面化。完善相關(guān)制度、建立公平市場(chǎng)秩序是關(guān)鍵。

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