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2014-08-20
作者:余明輝
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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因中石化拒絕銷售公司生產(chǎn)的生物柴油,云南盈鼎生物科技有限公司作為一家民企將中石化告上法庭,希望中石化按照《可再生能源法》規(guī)定,將其符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生物柴油納入其銷售體系,并賠償經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元。據(jù)悉,這是云南省首例反壟斷案,也是針對(duì)中國(guó)石油系統(tǒng)的首例反壟斷案。 眾所周知,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)壟斷企業(yè)的壟斷行為,一般情況下由發(fā)改委、工商和商務(wù)三部門進(jìn)行行政執(zhí)法管理。盡管根據(jù)國(guó)內(nèi)反壟斷的新形勢(shì),最高法2012年也出臺(tái)了《最高人民法院關(guān)于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》的規(guī)定,相關(guān)的反壟斷案件可以直接進(jìn)行訴訟,法院應(yīng)直接受理,但在實(shí)踐中,通過(guò)直接的司法訴訟實(shí)現(xiàn)反壟斷目的幾乎沒有。 此次,云南盈鼎科技訴中石化的標(biāo)的不大,與目前國(guó)家行政部門正在進(jìn)行的有關(guān)反壟斷案形成的巨大社會(huì)關(guān)注相比,也完全不在一個(gè)等級(jí)上,也注定引不起太大的風(fēng)浪。但無(wú)疑,就我國(guó)反壟斷進(jìn)程而言,這卻具有標(biāo)志意義。 毋庸置疑,我國(guó)近些年的反壟斷,從無(wú)到有,從內(nèi)資到外企,從私企到國(guó)企,從奶粉到液晶面板,從黃金到汽車等等,可謂豐富而全面。但到目前為止,雖然有不少輿論很多時(shí)候也把矛頭指向了國(guó)內(nèi)三大石油壟斷巨頭,可真正以壟斷對(duì)其他們進(jìn)行立案查處或訴訟的,可謂罕見。此次云南盈鼎科技訴中石化,雖然訴訟雙方根本不在一個(gè)等量級(jí)上,訴訟的前景也不很光明,但卻打響了國(guó)內(nèi)反石油巨頭壟斷訴訟的第一槍,開啟了國(guó)內(nèi)反壟斷的新領(lǐng)域。 再次,此次法院對(duì)民企起訴中石化壟斷受理立案,以新《規(guī)定》的規(guī)定治理國(guó)內(nèi)企業(yè)壟斷,維護(hù)被侵權(quán)者權(quán)益,顯示了司法部門用新《規(guī)定》維護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序的決心和勇氣! 在這一案例的帶動(dòng)下,相信會(huì)有更多的維權(quán)者會(huì)加入到用司法力量同壟斷企業(yè)打侵權(quán)官司的行列中來(lái)。對(duì)其他法院來(lái)說(shuō),以類似的案由和理由立案處理相關(guān)訴求,也是一個(gè)范例! 此次民企云南盈鼎生物科技起訴中石化涉嫌壟斷經(jīng)營(yíng)(拒絕收購(gòu)其生物柴油)并獲法院受理,具有承前啟后的示范和象征意義。
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