沃爾瑪頻陷“質(zhì)量門” 違法成本低是主因
2014-08-22    作者:記者 楊燁 馮璐/北京 深圳報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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趙乃育 繪
   對于多數(shù)中國消費(fèi)者而言,他們從沃爾瑪全國400多家門店中消費(fèi)著食品和用品,卻不曾想到,自己的信任也在被沃爾瑪不斷消費(fèi)。
  8月6日,深圳洪湖沃爾瑪一名資深員工向媒體曝光了其偷拍的食品加工內(nèi)幕,與此同時(shí)還爆料稱,大量超過七天保質(zhì)期的冷鮮家禽被沃爾瑪用于制作熟食。
  而就在沃爾瑪身陷“質(zhì)量門”之際,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在采訪中了解到,2011年因價(jià)格欺詐被國家發(fā)改委處罰的沃爾瑪超市,近來又有多家門店因價(jià)格欺詐被當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門查處。

  員工爆料 麻煩纏身

  和以往不同,掀開本次沃爾瑪食品安全黑幕蓋子的恰是其內(nèi)部員工。8月6日,深圳洪湖沃爾瑪一名資深員工向媒體提供的一份視頻中顯示,炸過100多塊雞塊的油已經(jīng)變黑。據(jù)該員工介紹,油“最少是半個月、一個月以上才換,有時(shí)候甚至不換”,并稱“用于制作熟食的原材料也有問題,是超過七天保質(zhì)期的冷鮮家禽”。
  在沃爾瑪洪湖店食品質(zhì)量問題被曝光后,沃爾瑪方面立刻出面澄清,稱本次涉案門店今年以來,已接受了政府和監(jiān)管部門26次執(zhí)法檢查,每次檢查結(jié)果都合格。但隨即其員工繼續(xù)向媒體爆料稱,親眼目睹曝光當(dāng)晚該店十多名管理人員連夜將大量食材拉至附近小區(qū)垃圾房銷毀,而平時(shí)要銷毀的食材均由員工和清潔阿姨來負(fù)責(zé)處理,沃爾瑪疑似為應(yīng)付檢查突擊銷毀不合格食材。
  事實(shí)上,沃爾瑪因食品質(zhì)量問題遭投訴或曝光并不鮮見。2014年1月,沃爾瑪濟(jì)南店被曝以廉價(jià)狐貍?cè)饷俺涫炫H、驢肉銷售。2013年8月,包括沃爾瑪北京建國路店在內(nèi)的多家沃爾瑪超市銷售的韓國海苔,本來韓文標(biāo)識的保質(zhì)截止日期,卻被中文巧妙地翻譯成了生產(chǎn)日期,導(dǎo)致大量消費(fèi)者購買了早已經(jīng)過期的海苔。而在更早的2011年,沃爾瑪曾因“綠色豬肉”事件,致其重慶10家分店停業(yè)整頓15天,被罰款約269萬元。

  深圳10多家分店被認(rèn)定價(jià)格欺詐

  值得注意的是,不僅是食品安全方面存在漏洞,沃爾瑪對于消費(fèi)者在價(jià)格上也存在欺詐。
  今年7月,深圳市羅湖區(qū)人民法院認(rèn)定沃爾瑪深圳3家分店存在價(jià)格欺詐行為。判決書顯示:這3家分店于2012年9月20日到10月10日開展促銷活動,消費(fèi)者麥某等人在促銷期間購買了價(jià)格28元的一瓶睡眠面膜,但麥某發(fā)現(xiàn),該產(chǎn)品在促銷前僅22.8元。
  最終,法院認(rèn)定沃爾瑪在涉案促銷活動期間提高商品價(jià)格再進(jìn)行“買贈”,給消費(fèi)者造成了涉案商品優(yōu)惠的假象,行為已經(jīng)構(gòu)成價(jià)格欺詐,判定其賠償麥某損失28元。
  今年6月,深圳市福田區(qū)人民法院作出判決,認(rèn)定沃爾瑪旗下的家鄉(xiāng)人連鎖深圳公司價(jià)格欺詐。消費(fèi)者在促銷期間購買了價(jià)格為29.8元的一件產(chǎn)品,促銷活動前售價(jià)卻僅為26.8元。此外,家鄉(xiāng)人公司還涉嫌不履行價(jià)格承諾。消費(fèi)者在起訴書中稱,家鄉(xiāng)人于2012年5月17日至6月1日開展“滿25元減5元”的促銷活動,消費(fèi)者購買價(jià)格為28.8元,但并未減去5元。
  行政機(jī)關(guān)也發(fā)現(xiàn)了沃爾瑪?shù)膬r(jià)格欺詐行為。
  記者在采訪中了解到,今年3月,廣東省物價(jià)局認(rèn)定沃爾瑪中山店等6家深圳分店在2012年兩次促銷活動中存在價(jià)格欺詐行為,并實(shí)施了行政處罰。不僅如此,2012年以來,湛江、汕頭、惠州、韶關(guān)、茂名、佛山、東莞等地20多家沃爾瑪分店被查出在進(jìn)行促銷時(shí)存在價(jià)格欺詐行為,每家店被行政部門罰款5萬到10萬元不等。其他地方也有類似情況。據(jù)媒體報(bào)道,2014年以來,遼寧錦州和安徽六安的沃爾瑪門店都曾因價(jià)格欺詐,被當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門重罰。
  沃爾瑪回應(yīng):食材問題“子虛烏有” 價(jià)格欺詐是“促銷不規(guī)范”
  “黑油和過期肉的情況根本沒有!痹谑录l(fā)生后,沃爾瑪方面第一時(shí)間向記者進(jìn)行澄清。沃爾瑪方面表示,8月5日,深圳市市場監(jiān)督管理局筍崗所已對沃爾瑪洪湖店進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,現(xiàn)場亦未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。投訴員工也陪同執(zhí)法人員在場檢查,現(xiàn)場確認(rèn)沒有發(fā)現(xiàn)問題。自8月6日起,羅湖市場監(jiān)管部門連續(xù)對沃爾瑪洪湖店開展了大量現(xiàn)場調(diào)查取證工作。根據(jù)羅湖市場監(jiān)管部門對調(diào)查情況的通報(bào),現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)生蟲大米用于加工米飯及使用超出冷藏期限凍肉原料的情況;執(zhí)法人員現(xiàn)場抽檢的煎炸用油、快餐使用的大米、熟肉成品及原料等抽檢結(jié)論全部合格。
  沃爾瑪(中國)投資有限公司公共關(guān)系總監(jiān)張雪靜告訴記者,對于油品質(zhì)量問題,不是顏色發(fā)黑就一定不合格,沃爾瑪會拿測油紙來檢測成分指標(biāo),只要檢測成分合格即可,這是完全符合國家相關(guān)部門規(guī)定的。
  張雪靜同時(shí)對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》表示,目前上述事件涉及到的員工正在停職接受內(nèi)部和政府部門調(diào)查,沃爾瑪也在配合相關(guān)部門的調(diào)查。
  而對于多家門店被認(rèn)定“價(jià)格欺詐”一事,沃爾瑪(中國)投資有限公司書面回應(yīng)稱其為“促銷不規(guī)范”,并表示,對于這些發(fā)生在2012年的促銷不規(guī)范問題表示歉意,為減少不規(guī)范問題的發(fā)生,門店已經(jīng)采取了一系列措施,確保公司價(jià)格管理制度有效執(zhí)行。
  沃爾瑪方面表示,“零差錯”對一個有著約400家門店、9萬名員工的公司來說并非易事。沃爾瑪全國門店2013年接受的政府檢查次數(shù)約是2011年的3倍,由促銷價(jià)格不規(guī)范引起的例外情況和政府檢查引起的罰款金額均呈顯著下降趨勢,這是更嚴(yán)格的公司流程執(zhí)行到位的結(jié)果,未來會不斷持續(xù)改進(jìn),確保最大程度保證價(jià)格的準(zhǔn)確性。

  違法成本低和監(jiān)管不到位成主因

  一邊是日益嚴(yán)峻的市場環(huán)境,一邊是頻頻曝光的諸多問題,和迅速擴(kuò)張相比,沃爾瑪在中國的管理卻“變了味”。
  “中國的超市市場規(guī)模已經(jīng)是世界上是最大的,在競爭非常激烈的情況下,屢屢曝出的各類問題,正是因?yàn)橹袊谋O(jiān)管漏洞多,懲罰力度輕,由此沃爾瑪即便出現(xiàn)問題,但只要給消費(fèi)者退貨或者少量的補(bǔ)償就可以解決,根本不會對其產(chǎn)生很大影響!币晃粯I(yè)內(nèi)專家對記者說。
  “沃爾瑪在中國的企業(yè)管理方面存在很大漏洞,作為一個零售連鎖超市,首要一條就是保障消費(fèi)者的利益,但是目前來看,美國本土沃爾瑪和中國沃爾瑪無論在管理還是服務(wù)方面,差距都非常大,這值得深思!敝邢麉f(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說。
  廣東瑞特律師事務(wù)所律師朱劍波說,超市在價(jià)格標(biāo)簽上玩點(diǎn)手段很簡單,也很隱蔽,消費(fèi)者一般很難發(fā)現(xiàn),就算發(fā)現(xiàn),也很難為幾塊錢的事情再跑去找超市理論,更不用說拿起法律武器維權(quán)。換言之,超市在價(jià)格違法方面基本上是“零成本”。
  朱劍波說,超市最壞的打算是被行政處罰。根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》:經(jīng)營者違反價(jià)格法可處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。目前執(zhí)法部門對于違法超市的處罰往往按照最低限,更是讓商家有恃無恐。他建議,物價(jià)、工商等部門加大執(zhí)法力度,對惡意欺騙消費(fèi)者的行為不僅要沒收所得,還要進(jìn)行嚴(yán)懲;若屢教不改,應(yīng)責(zé)令其停業(yè)整頓,甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
  消費(fèi)者陳書偉則認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)采取各種措施、創(chuàng)造條件鼓勵消費(fèi)者維權(quán),比如加大對有效投訴的獎勵。
  短評:還是得開大罰單。

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