過(guò)半省份出臺(tái)國(guó)資國(guó)企改革方案 混合所有制成“標(biāo)配”
2014-08-24    作者:記者 何宗渝 楊玉華    來(lái)源:新華網(wǎng)
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  廣東省日前出臺(tái)《關(guān)于全面深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》,至此,已有北京、天津、上海、重慶、甘肅、山東、江蘇、云南、湖南、貴州、四川、湖北、江西、山西、青海、廣東16個(gè)省份出臺(tái)國(guó)資國(guó)企改革方案,發(fā)展混合所有制成為所有改革方案的“標(biāo)配”。

  此外,安徽省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)的《2014年深化全省國(guó)資國(guó)企改革的安排意見(jiàn)》,陜西省政府常務(wù)會(huì)議也審議并原則通過(guò)的《關(guān)于推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,也對(duì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)作出安排。

  在已出臺(tái)改革方案的16個(gè)省份中,有一半的省份明確了發(fā)展混合所有制的時(shí)間表和目標(biāo)。如重慶提出通過(guò)促進(jìn)股權(quán)多元化,推動(dòng)國(guó)有資本與其他社會(huì)各類資本融合發(fā)展,改制上市,改組或組建國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司以及加大重大項(xiàng)目投資開(kāi)放力度五種方式,在3-5年內(nèi)將三分之二的國(guó)企發(fā)展成混合所有制。

  廣東提出到2017年混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過(guò)70%,江西提出5年左右使70%左右的國(guó)企發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì),甘肅提出到2020年混合所有制比重達(dá)到60%左右。上海則提出,除了國(guó)家政策明確必須保持國(guó)有獨(dú)資的,其余企業(yè)在3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。

  對(duì)于混合所有制企業(yè)的監(jiān)管,重慶率先明確,國(guó)有股權(quán)比例低于50%的企業(yè)不再簡(jiǎn)單套用國(guó)有及國(guó)有資本控股企業(yè)的監(jiān)管制度。此后,江蘇、北京等地也在改革方案中作出類似安排。

  在國(guó)有資本證券化率方面,超過(guò)一半的省份提出了數(shù)量目標(biāo):重慶計(jì)劃用3-5年左右推進(jìn)20家重點(diǎn)國(guó)企整體上市,80%以上的競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)證券化;湖北提出到2020年力爭(zhēng)將全省國(guó)有資本證券化率提高到50%;湖南提出到2020年競(jìng)爭(zhēng)類省屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)證券化率達(dá)到80%左右;廣東則提出到2020年省屬企業(yè)資產(chǎn)證券化率由現(xiàn)在的20%上升到60%。

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