李克強(qiáng):加快鐵路建設(shè)不能只靠國(guó)家投資“單打獨(dú)斗”
2014-08-25    作者:    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  據(jù)新華社電 8月22日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)來到中國(guó)鐵路總公司考察并主持召開座談會(huì)。李克強(qiáng)說,加快鐵路建設(shè)不能只靠國(guó)家投資“單打獨(dú)斗”,要拿出市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)吸引民間資本共同參與,通過創(chuàng)新融資方式、豐富多元投資主體,為鐵路發(fā)展注入新動(dòng)力。
  李克強(qiáng)說,我國(guó)鐵路特別是高鐵的長(zhǎng)足發(fā)展,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、方便群眾出行等發(fā)揮了重要作用。要堅(jiān)持安全第一,顧客至上,兼顧競(jìng)爭(zhēng)性與公益性,做到科學(xué)調(diào)度,使運(yùn)能得到高效利用,確保貨暢其運(yùn)、人暢其流。他說,要立足構(gòu)建大交通體系,統(tǒng)籌謀劃鐵路建設(shè)特別是加強(qiáng)中西部鐵路建設(shè),這既有助于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,也有助于完善公共交通體系、推行節(jié)能環(huán)保出行方式,對(duì)補(bǔ)上發(fā)展短板、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整有“一石多鳥”之效。要把加強(qiáng)鐵路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為定向調(diào)控的重要舉措,抓住當(dāng)前施工“黃金季節(jié)”,堅(jiān)持質(zhì)量第一,加快形成在建工程實(shí)物工作量,及時(shí)跟進(jìn)后續(xù)項(xiàng)目,增加有效供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。
  李克強(qiáng)說,去年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革撤銷鐵道部,組建中國(guó)鐵路總公司,這是深化改革的重大舉措。過去一年,通過扭住政企分開這個(gè)“牛鼻子”,在轉(zhuǎn)觀念、改體制、換機(jī)制上啃“硬骨頭”、“革自己命”,做了大量工作,鐵路總公司各項(xiàng)改革平穩(wěn)有序,轉(zhuǎn)型發(fā)展成效明顯,對(duì)國(guó)企改革具有示范作用。貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,深化國(guó)企改革,要繼續(xù)突出政企政資分開,進(jìn)一步破除各種形式的行政壟斷,科學(xué)厘清政府和企業(yè)權(quán)責(zé)邊界。政府要加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,不直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),創(chuàng)新監(jiān)管方式,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,做到“放”、“管”雙到位。國(guó)有企業(yè)特別是自然壟斷行業(yè)要放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化,完善法人治理結(jié)構(gòu),真正成為自主經(jīng)營(yíng)、充滿活力的市場(chǎng)主體。
  李克強(qiáng)指出,投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)具有關(guān)鍵作用,要深化投融資體制改革,加快投資審批制度改革,最大限度取消或簡(jiǎn)化前置審批,推進(jìn)審批流程透明化和投資便利化,為各類市場(chǎng)主體自主決策和投資創(chuàng)造良好環(huán)境。加快鐵路建設(shè)不能只靠國(guó)家投資“單打獨(dú)斗”,要拿出市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)吸引民間資本共同參與,通過創(chuàng)新融資方式、豐富多元投資主體,為鐵路發(fā)展注入新動(dòng)力。
  李克強(qiáng)說,高鐵等中國(guó)裝備具有性價(jià)比高等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)中國(guó)裝備走向國(guó)際市場(chǎng)是擴(kuò)大開放的重要之舉,對(duì)提升我國(guó)對(duì)外合作水平、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)意義重大,這反過來又會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要繼續(xù)深化改革,充分用好對(duì)外合作平臺(tái),創(chuàng)造有利于企業(yè)和裝備走出去的環(huán)境。企業(yè)要搶抓機(jī)遇,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成拳頭,為中國(guó)裝備在世界市場(chǎng)贏得良好聲譽(yù)。
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