本月,國(guó)務(wù)院取消了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、注冊(cè)稅務(wù)師等11項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。到明年將基本完成取消職業(yè)資格許可事項(xiàng)的工作,職業(yè)資格考試太多、證書(shū)太亂的現(xiàn)象有望改變。
昨日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議,結(jié)合審議國(guó)務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革加快政府職能轉(zhuǎn)變工作情況的報(bào)告進(jìn)行專題詢問(wèn)。在回答委員的提問(wèn)時(shí),人社部負(fù)責(zé)人透露上述信息。
各類職業(yè)證書(shū)催生考證熱
1994年,職業(yè)資格證書(shū)制度作為科學(xué)評(píng)價(jià)人才的一項(xiàng)制度,被寫(xiě)入勞動(dòng)法。此后,各類職業(yè)資格證書(shū)應(yīng)運(yùn)而生,并催生了各種培訓(xùn)熱、考證熱。
昨日下午,國(guó)務(wù)院14個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人坐成一排,接受全國(guó)人大常委會(huì)委員詢問(wèn)。
有委員提出,目前的職業(yè)資格許可領(lǐng)域,一個(gè)行業(yè)有十幾種甚至幾十種職業(yè)資格。職業(yè)資格過(guò)多的同時(shí),有關(guān)方面也借機(jī)斂財(cái),通過(guò)辦班、教材、考試來(lái)收取高額的培訓(xùn)費(fèi)、教材費(fèi)、考試費(fèi),F(xiàn)在,在青年中有一股“考證熱”,青年人不僅要取得高學(xué)歷,還要去考各種各樣的資格證,手上拿著一大把證,可就是找不到工作。
全國(guó)人大常委會(huì)委員向現(xiàn)場(chǎng)的國(guó)務(wù)院工作人員提問(wèn):現(xiàn)在我國(guó)職業(yè)資格的種類究竟有多少?哪些需要保留?哪些需要取消?
11月再取消一批職業(yè)資格許可
人社部負(fù)責(zé)人回答說(shuō),針對(duì)減少職業(yè)資格的許可和認(rèn)定,國(guó)務(wù)院要求2013年、2014年分批取消職業(yè)許可事項(xiàng),到2015年基本完成取消資格許可事項(xiàng)的工作。
今年的6月和8月,國(guó)務(wù)院分兩批取消了58項(xiàng)中央部門(mén)設(shè)置的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格許可等。
上述負(fù)責(zé)人說(shuō),今年11月份再取消一批職業(yè)資格許可。目前,準(zhǔn)入類的職業(yè)資格現(xiàn)在還有84項(xiàng),對(duì)于其中不符合要求的要繼續(xù)取消。
人社部負(fù)責(zé)人介紹,對(duì)于沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格,一律取消;有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類資格,如果與國(guó)家安全、公共安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系并不密切,或者自身不宜采取職業(yè)資格方式進(jìn)行管理的,將建議按程序提請(qǐng)修改法律法規(guī)后,予以取消。根據(jù)下一步的清理計(jì)劃,國(guó)務(wù)院行業(yè)部門(mén)、全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格,原則上予以取消,確實(shí)需要保留的,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后,納入國(guó)家統(tǒng)一的職業(yè)資格制度管理。水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格由政府部門(mén)制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范,具體認(rèn)定工作逐步移交給行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)承擔(dān)。