歐盟領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)于8月30日結(jié)束。會(huì)后聲明顯示,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人將就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)問(wèn)題召開(kāi)緊急會(huì)議。本周四,歐洲央行還將召開(kāi)議息會(huì)議。
未來(lái)數(shù)周,歐元區(qū)貨幣財(cái)政會(huì)議將接踵而至,歐盟貨幣和財(cái)政政策或出現(xiàn)調(diào)整,但由于政策制定者在作出選擇時(shí)將面對(duì)諸多困難,因而反緊縮措施的落地也并非易事。
經(jīng)濟(jì)陰云難以揮去
剛剛于30日結(jié)束的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)上,主要議題之一雖然是準(zhǔn)備對(duì)俄羅斯出臺(tái)進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)制裁措施,但是歐盟自身經(jīng)濟(jì)陰云難以揮去,使領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)法將其置之度外。
會(huì)后發(fā)表的聲明顯示,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,“最近數(shù)周的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)確認(rèn)了歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,尤其是歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是疲弱的,而區(qū)內(nèi)通貨膨脹率格外得低,失業(yè)率則出乎意料地高!
外媒透露的消息稱,會(huì)上的一項(xiàng)成果是,根據(jù)意大利的提議,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)準(zhǔn)備在10月6日于意大利召開(kāi)一個(gè)緊急會(huì)議,討論如何促進(jìn)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加就業(yè)的問(wèn)題。這項(xiàng)會(huì)議將把重點(diǎn)放在就業(yè)(特別是青年人的就業(yè))、投資和增長(zhǎng)三大議題上。此外,今年秋天,一個(gè)關(guān)于歐元的峰會(huì)也將舉行。
這一決定無(wú)疑是歐盟國(guó)家政府的無(wú)奈之舉,同時(shí)透露出各國(guó)態(tài)度的些許轉(zhuǎn)向。
歐元區(qū)奉行多年的緊縮政策最近接連遭到詬病。作為歐債危機(jī)中的重災(zāi)國(guó),意大利始終呼吁歐盟關(guān)于預(yù)算赤字的條約能更為靈活化。
法國(guó)雖然曾向歐盟承諾到明年底努力達(dá)到歐盟關(guān)于預(yù)算赤字不超過(guò)GDP3%的要求,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不景氣使這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性越來(lái)越渺茫。該國(guó)不少官員繼而轉(zhuǎn)向希望歐盟能給予各經(jīng)濟(jì)體更多的靈活性來(lái)處理經(jīng)濟(jì)難題,并且認(rèn)為德國(guó)式的緊縮已經(jīng)威脅到歐洲的復(fù)蘇。
就連一向推崇緊縮的德國(guó),態(tài)度也有所松動(dòng)。德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒表示,德國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨衰退風(fēng)險(xiǎn),目前急需各國(guó)政府增加投資,重拾投資者、市場(chǎng)和消費(fèi)者的信心。
目前,意大利已經(jīng)率先于8月29日公布一攬子規(guī)模約100億歐元(約合131億美元)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,希望通過(guò)投資重大基礎(chǔ)設(shè)施等措施,提振該國(guó)經(jīng)濟(jì)。
不過(guò),歐洲的財(cái)政緊縮公約已經(jīng)實(shí)施多年,反緊縮呼聲過(guò)去幾年雷聲大雨點(diǎn)小,此次能否出現(xiàn)政策拐點(diǎn)有待觀察。
貨幣政策進(jìn)退兩難
9月4日,歐洲央行將召開(kāi)貨幣政策會(huì)議。由于通脹進(jìn)入“危險(xiǎn)區(qū)間”,歐洲央行推出進(jìn)一步刺激措施的壓力加大。
目前,支持和反對(duì)寬松政策的意見(jiàn)不相上下。外界對(duì)歐洲央行未來(lái)舉動(dòng)的預(yù)測(cè)出現(xiàn)了兩種截然不同的看法。
不少專家認(rèn)為,此次歐洲央行仍會(huì)按兵不動(dòng),觀察早先推出措施的成效。也有分析師認(rèn)為,8月份的數(shù)據(jù)將迫使央行大規(guī)模購(gòu)買金融資產(chǎn),向市場(chǎng)注入更多資金。上周末數(shù)據(jù)顯示,歐元銀行間隔夜貸款利率有史以來(lái)首次定于負(fù)值,主要原因是受到歐元區(qū)利率處于紀(jì)錄低位,及銀行體系流動(dòng)性充沛推動(dòng)。而市場(chǎng)人士對(duì)歐洲央行實(shí)施進(jìn)一步寬松政策的預(yù)期,也壓低了隔夜貸款利率。
分析認(rèn)為,8月份通貨膨脹率數(shù)據(jù)或打亂了歐洲央行的既定步驟。
歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉曾警告通脹預(yù)測(cè)正在惡化,并承諾必要時(shí)將推出更多刺激措施,且不承認(rèn)手中沒(méi)有足夠彈藥。然而,德拉吉并不愿意歐洲央行單獨(dú)為歐洲經(jīng)濟(jì)振興買單。
德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒則表示,歐洲央行已經(jīng)黔驢技窮,貨幣政策只能換取時(shí)間。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,歐洲央行此前出臺(tái)的貨幣政策確實(shí)仍未收到預(yù)期效果。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,德拉吉即便推出進(jìn)一步的刺激措施,包括市場(chǎng)期待的QE,能否取得有效成果也還是要時(shí)間來(lái)證明的。
聯(lián)美制俄徒增痛苦
反緊縮信號(hào)在歐洲再度釋放和歐洲央行貨幣政策變動(dòng)的討論,主要因?yàn)闅W元區(qū)經(jīng)濟(jì)不振時(shí)日已久。
歐盟統(tǒng)計(jì)局29日宣布,8月份歐元通脹率從上月的0.4%跌至0.3%,下滑到五年來(lái)的低點(diǎn)。這一數(shù)據(jù)離歐洲央行2%的目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn),反映出通縮的風(fēng)險(xiǎn)有可能真正降臨到歐元區(qū)。
而歐元區(qū)的前三大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)、法國(guó)和意大利已經(jīng)相繼處于經(jīng)濟(jì)衰退邊緣。最大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)第二季度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),第三季度形勢(shì)不容樂(lè)觀。第二大經(jīng)濟(jì)體法國(guó)第二季度與第一季度一樣,GDP增長(zhǎng)率為零,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然停滯,失業(yè)率仍高居10%以上,并連續(xù)9個(gè)月刷新歷史新高。第三大經(jīng)濟(jì)體意大利二季度重陷衰退,通縮繼續(xù)惡化。在缺乏火車頭的情況下,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難上加難。
與此同時(shí),俄烏爭(zhēng)端中,歐盟和俄羅斯互打經(jīng)濟(jì)制裁戰(zhàn),也使得歐盟經(jīng)濟(jì)多了一層痛楚。
有人擔(dān)心,停滯的經(jīng)濟(jì)、高企的失業(yè)率、通脹的下滑,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)正越來(lái)越接近當(dāng)年經(jīng)濟(jì)迷失的日本。