鄭州海關(guān)日前公布了14條支持外貿(mào)穩(wěn)增長措施的實施辦法。今年以來，我國外貿(mào)形勢嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，其中河南省1-7月進(jìn)出口總值1868億元，同比僅增長3.9%，穩(wěn)定外貿(mào)增長顯得十分迫切和必要。這些實施辦法主要針對支持地方項目、海關(guān)自身改革和充實傳統(tǒng)工作內(nèi)容三個方面。

    其中在支持地方項目方面包括，促進(jìn)河南電子口岸建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法合作，推進(jìn)部門間“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”，并發(fā)揮“海通網(wǎng)”優(yōu)勢，為企業(yè)提供更多更便捷的通關(guān)信息化服務(wù)。支持鄭州航空口岸發(fā)揮樞紐優(yōu)勢，支持機(jī)場拓展服務(wù)職能，完善進(jìn)出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管，簡化手續(xù)。支持鄭州國際陸港建設(shè)和鄭歐班列發(fā)展，積極探索與鄭歐班列相配套的國際物流服務(wù)監(jiān)管模式，建立覆蓋鄭州周邊的統(tǒng)一的海關(guān)查驗平臺。積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易平臺建設(shè)，完善海關(guān)監(jiān)管流程，優(yōu)化海關(guān)跨境貿(mào)易電子商務(wù)系統(tǒng)，提高商品通關(guān)時效。加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所的整合優(yōu)化，支持鄭州出口加工區(qū)和河南保稅物流中心整合為鄭州經(jīng)開綜合保稅區(qū)，加強(qiáng)對其跟蹤評估，優(yōu)化關(guān)區(qū)保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫布局。優(yōu)化特殊監(jiān)管區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式，改保稅監(jiān)管單耗管理模式為料號級管理，通過富士康等企業(yè)與海關(guān)料號信息互聯(lián)，使海關(guān)直接掌握企業(yè)生產(chǎn)用料的具體情況，以便更好地進(jìn)行保稅監(jiān)管；開展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間保稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)分批送達(dá)集中上報，便利企業(yè)報關(guān)。優(yōu)化稅收征管，提高退稅辦理速度，規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性服務(wù)和收費，對招商引資項目全程跟蹤服務(wù)，積極支持?jǐn)U大進(jìn)口、穩(wěn)定出口。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，主動做好進(jìn)出口優(yōu)惠政策宣傳，建立知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)企業(yè)聯(lián)系點制度。優(yōu)化稽查作業(yè)模式，完善信用管理制度，推進(jìn)差別化稽查作業(yè)模式，對AA類企業(yè)實行較低比例的隨機(jī)抽查，推進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)員制度，及時解決企業(yè)通關(guān)問題；與省政府共同推動社會信用體系建設(shè)，改革海關(guān)企業(yè)信用評級模式，褒信懲惡，營造良好的經(jīng)營環(huán)境。

    在推進(jìn)海關(guān)自身改革方面，主要有深化簡政放權(quán)和政務(wù)公開，進(jìn)一步梳理簡化審批環(huán)節(jié)，理清鄭州海關(guān)權(quán)力清單并網(wǎng)上公布；對業(yè)務(wù)操作規(guī)范也進(jìn)行網(wǎng)上公開，加強(qiáng)服務(wù)熱線建設(shè)。加快推進(jìn)全省通關(guān)一體化，提高通關(guān)效率，建立關(guān)區(qū)各業(yè)務(wù)現(xiàn)場聯(lián)動、快速銜接的監(jiān)管服務(wù)平臺。推進(jìn)通關(guān)作業(yè)無紙化和區(qū)域通關(guān)，簡化報關(guān)單隨附單證，宣傳鼓勵企業(yè)適用“屬地申報，口岸驗放”和“屬地申報，屬地放行”。

    充實傳統(tǒng)工作的內(nèi)容主要包括，不斷提升統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警服務(wù)的質(zhì)量和水平，加強(qiáng)對河南外貿(mào)總體趨勢的監(jiān)測預(yù)警和重點開放項目專題分析研究，提高服務(wù)宏觀決策的及時性和針對性。還包括打擊走私，維護(hù)正常貿(mào)易秩序的綜合措施。