節(jié)前送禮變“節(jié)后奉上” 公款送禮“暗度陳倉”
2014-09-04    作者:記者 周強(qiáng) 白靖利/廣州報道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著中紀(jì)委反“四風(fēng)”的持續(xù)開展,明面上的實(shí)物禮品開始銷聲匿跡,但暗地里的提貨卡、預(yù)付卡,上門送卡、異地提取等送禮形式不斷翻新,特別是在新媒體環(huán)境下,月餅等中秋禮品的出路愈發(fā)呈現(xiàn)電子化、信息化、隱蔽化的趨勢。
  江西一位供貨商告訴記者,他承包了一些農(nóng)戶的果園,考慮到今年中秋節(jié)前后“實(shí)物送禮”有風(fēng)險,所以特地找朋友制作了二維碼印在提貨券上。記者注意到,用微信“掃一掃”這個二維碼,就會進(jìn)入購物通道,接下來只需填寫二維碼下的一串?dāng)?shù)字,輸入送貨地址,聯(lián)系方式,3至5個工作日就可送貨上門。整個過程,送禮者與收禮者之間根本不需要直接接觸,只需要通過快遞就可完成交易。
  據(jù)了解,正是看中這家供貨商的“隱蔽化”服務(wù),深圳一家國企在這里共花費(fèi)6萬多元購買了禮品,既要送給業(yè)務(wù)相關(guān)部門,還要送給總部領(lǐng)導(dǎo)。該企業(yè)一名辦公室員工告訴記者,目前送出去20余份,“部分單位不敢收,但大部分還是收了”。
  “敢收的原因,是因?yàn)槲覀兤髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)和他們部門領(lǐng)導(dǎo)都比較熟,長期建立了信任關(guān)系!边@位員工表示,不敢收的單位大多是因?yàn)榇蚪坏啦欢啵爱吘故翘厥鈺r期,收禮就等于授人以柄!
  一家頗受歡迎的電商銷售經(jīng)理表示,最近訂貨的主要是銀行、證券、IT等企業(yè),“銀行證券有國有的,也有股份制的,主要是買來送大客戶或者關(guān)系單位,以及政府監(jiān)管部門的人。”這名銷售經(jīng)理說,從送貨地址看,主要是寄往個人家庭住址。
  廣東一地級市官員告訴記者:“與往年相比,節(jié)前送禮的行為很少,但企業(yè)老板都會主動打電話說,現(xiàn)在風(fēng)頭緊不敢節(jié)前送,但禮品都已經(jīng)備好了,打算節(jié)后補(bǔ)請吃飯再送。”
  曾在廣東某縣接待辦工作過6年的張?zhí)煳?化名)坦言,現(xiàn)在送禮不好送了,領(lǐng)導(dǎo)也越來越不敢收禮了。“現(xiàn)在針孔攝像機(jī)什么的那么發(fā)達(dá),誰知道你會干什么?”
  張?zhí)煳默F(xiàn)在自己開了一個公司,他說,為了減少不必要的麻煩,能不送的禮就盡量不送了,但是一些必須要維持的關(guān)系還是要繼續(xù)“打點(diǎn)”。“時間、地點(diǎn)都由他們定,一般都會找個很不起眼的小飯店什么的,然后自己打個車過去,把該給的東西給了馬上就走,盡量不吃飯!
  中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院教授陳天祥認(rèn)為,收禮與送禮的本質(zhì)就是權(quán)力與利益的交換:下級給領(lǐng)導(dǎo)送禮表“孝心”,是因?yàn)樯霞夘I(lǐng)導(dǎo)掌握干部升遷的“命運(yùn)”;企業(yè)給政府送禮,是因?yàn)檎莆者^多行政審批事項(xiàng),辦事流程不透明。
  記者調(diào)查了解到,從某種程度上看,公款送禮屢禁不絕還反映出當(dāng)前公務(wù)報銷制度漏洞。一家企業(yè)辦公室工作人員說:“財務(wù)人員只認(rèn)發(fā)票上的領(lǐng)導(dǎo)簽字,而疏于核實(shí)發(fā)票的開票時間、明細(xì)、金額以及報銷的頻次!
  預(yù)算專家、公共預(yù)算觀察志愿者吳君亮表示,在各項(xiàng)反腐制度推進(jìn)下,在遏制公款消費(fèi)方面,政府比國企進(jìn)步不少。國企財務(wù)公開嚴(yán)重滯后和財務(wù)使用標(biāo)準(zhǔn)不透明,給公款送禮、公款吃喝留下了制度漏洞。
  一些觀察人士指出,嚴(yán)防節(jié)日腐敗,可加大對8、9、10這三個月的財務(wù)監(jiān)督與審計,特別是在外出學(xué)習(xí)、車輛使用上加大監(jiān)督審查。
  吳君亮說:“陽光是最好的防腐劑,只有讓國企財務(wù)開支公開化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、完整化,才能壓縮國企公款送禮的空間。”
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