普定:“黔腹滇喉”富饒鄉(xiāng)
2014-09-10    作者:    來源:經(jīng)濟參考報
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普定交通區(qū)位圖
  幾年前,前往江浙沿海一帶打工的普定人,談?wù)撟疃嗟木褪峭獾厝绾伟l(fā)達,羨慕他鄉(xiāng)的美麗和富庶。
  “現(xiàn)在可不一樣了,你回來看嘛”,今年春節(jié),在廣東打工回鄉(xiāng)過年的陳彬在電話里興奮地對好幾年都沒回家的鄰居說,“普定的變化真的很大”。
  走進普定,放眼望去,塔吊忙綠,機器轟鳴,人流穿梭,安置小區(qū)井然有序,山體公園鮮花盛開,休閑廣場歌舞升平,高樓大廈霓虹閃爍,城鎮(zhèn)化建設(shè)正如火如荼。

  黔中腹地的魅力小城

  普定縣位于貴州省西部,隸屬貴州省安順市,地處素有“黔之腹,滇之喉”之稱的黔中腹地,古為牂牁夜郎國地,其歷史沿革可上溯至元朝,元置普定縣,屬普定路,據(jù)《郡縣釋名》:普定“取普里底定之義也”,普里為部落名。
  這里有著悠久的歷史和燦爛的文化。早在1萬6千年前,早期南方智人“穿洞人”就在這里創(chuàng)造了被譽為“亞洲文明之燈”的古人類文化,在此后漫漫的歲月長河中,涌現(xiàn)出任可澄、袁曉岑、劉綱紀、袁愈荌、袁熙坤等文化精英,享譽海內(nèi)外。
  普定境內(nèi)山川秀美,旅游資源豐富。境內(nèi)的古跡、名勝、洞穴與紅楓湖、黃果樹、龍宮、織金洞等一批國家級風(fēng)景名勝區(qū)連成一片。省級風(fēng)景名勝區(qū)夜郎湖蜿蜒42公里,水域面積21平方公里,湖光山色讓人流連忘返,集山、水、林、洞、民族風(fēng)情為一體,已成為旅游休閑的好地方。
  “講義—號營”景點為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點,還有“云中大草原”——猴場鄉(xiāng)普屯壩草場、重蔭山杜鵑湖、原始森林豐林火焰山等景點。城關(guān)蓮花古洞、化處空山、馬官玉真山寺、馬場西堡古屯、猴場“平訟摩崖”石刻、東華山“大明定南所”石刻等景點飽含厚重的歷史文化元素。漢、苗、布依、仡佬等民族和諧共存,共同締造了普定豐富多彩的多元文化形態(tài)。
  普定氣候宜人,屬于亞熱帶高原季風(fēng)濕潤氣候,具有春長、夏短、秋早、冬暖的特點;這里礦產(chǎn)資源十分豐富,已探明的主要礦藏有煤、鐵、鉛鋅、大理石、石膏、石灰石、耐火粘土等10余種,煤炭是主要礦產(chǎn)。
  盡管有著豐富的文化與自然資源,但在相當(dāng)長的一段歷史時期,普定社會經(jīng)濟發(fā)展卻極其緩慢!镀斩ǹh志》記載:解放前,普定城分東、南、西、北四門,城周3.5公里,房屋多為石木結(jié)構(gòu),上蓋青瓦,另有木架草房、土墻房、窩棚,只有極少數(shù)富戶修建有磚木結(jié)構(gòu)樓房;1990年統(tǒng)計,縣城11條道路,多為混凝土路面,西門口路段路面最寬為35米,西門橋至縣政府路僅有950米,活脫脫一個彈丸之地。
  “那時,普定只有在趕場天才有好東西買,而且就趕一條街,幾分鐘就把普定逛遍!80高齡的老人遲元盛回憶說。

  五年再造一個新普定

  在縣城土生土長的魏廉艦對普定的旮旮角角耳熟能詳,他一直從事政府工作,退休后,致力于普定縣志編撰等工作,在城建工作中,他這樣寫道:“這些年來,普定在逐步發(fā)展,但沒有那一次像現(xiàn)在這樣快,這樣徹底!
  普定要在發(fā)育良好的喀斯特地貌上崛起,需要的不僅是理念,更需要長遠的眼界。2012年,普定迎來了城鎮(zhèn)化建設(shè)的“黃金期”。這一年,普定縣委、政府按照城鎮(zhèn)人口達到30萬的遠期目標和30年不落后的標準,集思廣益,向全社會廣泛征集普定發(fā)展“良方”,繪就普定藍圖。
  通過多方多次研討論證,普定明確了以“新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、人文城關(guān)鎮(zhèn)化、旅游產(chǎn)業(yè)化”的主基調(diào),圍繞“全盤考慮、全面謀劃、全域布局、整體推進”的原則,著力探索“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展”的城鎮(zhèn)化新思路,加快構(gòu)建區(qū)域中心城市,“四化同步、帶動推進、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”等系列關(guān)鍵詞,唱響了“五年再造一個新普定”的戰(zhàn)歌。
  2013年,普定再次確定了城鎮(zhèn)化建設(shè)目標:用3年時間,新建房屋面積300萬平方米,新增城市人口20萬人以上,城市化率50%,縣城建成區(qū)面積超過15平方公里;到2020年,城鎮(zhèn)人口超過30萬人,城鎮(zhèn)化率達到60%,縣城建成區(qū)面積超過30萬平方公里,城鎮(zhèn)人均居住面積達30平方米以上,建成區(qū)綠化覆蓋率達40%以上,人均公共綠地面積達10平方米,自來水普及率達到100%,天然氣普及率達到85%,垃圾處理實現(xiàn)無害化和減量化;每年的城鎮(zhèn)建設(shè)投資不少于10個億。
  在加快城鎮(zhèn)化建設(shè)中,規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)的靈魂。普定縣綜合考慮地理、人文、經(jīng)濟等各方面因素,實施“南北拓展”發(fā)展戰(zhàn)略,城市空間布局形成按照“一體兩翼”格局,把“七個一”作為了城市建設(shè)的一張名片,即修建一條城市景觀大道、一個市民文化廣場、一座城市公園、一個文化體育中心、一個公共停車場、一批星級酒店、一批生態(tài)住宅小區(qū),建設(shè)中突出人與自然的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,融合了民風(fēng)、民俗之美。
  如今,普定名片——“七個一”已如網(wǎng)格或棋子靜靜地鑲嵌在普定這片土地上。城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅聚集了人氣,城市品位也得到了提升。入夜,華燈初上,寬敞筆直的大道游人如梭,整齊劃一的房屋燈光明亮,干凈寬敞的廣場舞影翩躚。
  縣城“長大”了,縣城周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也跟著變化。普定縣把周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的有效延伸,借力農(nóng)村危房改造、扶貧搬遷、移民安置、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)活動,整合資源,開始了一場全面刷新農(nóng)民生活方式和生活環(huán)境的系統(tǒng)升級改造。城關(guān)鎮(zhèn)、白巖鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)使得部分村民住上了洋房,太陽能路燈照亮了群眾的中國夢,鄉(xiāng)村的巨大變化在普定的村村寨寨可見可聞。

  四輪驅(qū)動城鎮(zhèn)化

  城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅是基礎(chǔ)設(shè)施的完善更新,更重要的是有沒有支撐的“擎天柱”,為此,普定縣委制定了新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、人文城關(guān)鎮(zhèn)化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四輪驅(qū)動城鎮(zhèn)化”同步協(xié)調(diào)發(fā)展的方略。
  普定資源豐富,為實現(xiàn)“工業(yè)強縣”目標,普定構(gòu)架了“南展北拓”大規(guī)劃,在距離縣城不遠的城關(guān)鎮(zhèn)與馬官鎮(zhèn)交匯處設(shè)立了28平方公里的工業(yè)園區(qū),現(xiàn)有貴州嘉晟實業(yè)有限公司、利達礦山設(shè)備有限公司、普定縣冷鏈物流園等40余家企業(yè)入駐,帶來了先進的生產(chǎn)技術(shù)和各類人才,解決了失地群眾再就業(yè)的良機。
  工業(yè)強縣,為普定安上了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“經(jīng)濟發(fā)動機”;土地流轉(zhuǎn),改寫了農(nóng)業(yè)新格局,促進了農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化。當(dāng)傳統(tǒng)的小生產(chǎn)模式越來越無法做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的時候,當(dāng)農(nóng)民拋棄祖輩廝守的土地開始大批進城務(wù)工的時候,為徹底轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,讓傳統(tǒng)耕作的不利因素變?yōu)橛欣麠l件,普定大膽出手,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),通過土地流轉(zhuǎn),由公司或協(xié)會聯(lián)片集中經(jīng)營,重點發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),帶動流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶學(xué)會種植養(yǎng)殖。
  流轉(zhuǎn)后的土地,用于種植大棚花卉、藥材、精品水果、茶葉種植等特色農(nóng)業(yè),“四朵金花”創(chuàng)下了可觀的經(jīng)濟收入。城鎮(zhèn)沙灣農(nóng)業(yè)大觀園、普定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園、馬官鎮(zhèn)的萬壽菊、化處鎮(zhèn)朵貝的茶葉為土地流轉(zhuǎn)做實做活寫下了精彩一筆。
  2013年,在廣東務(wù)工的城關(guān)鎮(zhèn)隴財村村民吳丹回家過年,看到隴財村正在進行轟轟烈烈的土地流轉(zhuǎn),就決心不再回廣東,他流轉(zhuǎn)土地30畝發(fā)展養(yǎng)魚。他說:“這邊發(fā)展很快,政策優(yōu)惠,才兩年沒回來,村里的柏油路通了,還有公交車跑村里,與其在廣東打工,不如回來自己干賺得多,”。
  隴財村95%的村民土地被流轉(zhuǎn),同時也悄然改變著農(nóng)民的身份。昔日種田收糧的農(nóng)民,走進了聯(lián)片經(jīng)營土地的農(nóng)業(yè)型公司,成了拿工資的“農(nóng)業(yè)工人”,無論月收入還是年收入都遠遠高于自己種田的收入。因此,外地務(wù)工的農(nóng)民也悄然回鄉(xiāng)了!霸谧约议T前打工,收入也很不錯,又何必遠走他鄉(xiāng)?”布依村民王汝洋說。
  土地流轉(zhuǎn),形成拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“內(nèi)循環(huán)”和“外循環(huán)”的大動脈,成了新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展助力城鎮(zhèn)化建設(shè)有力支柱。
  走進普定的生態(tài)農(nóng)業(yè)片區(qū),綠樹鮮花掩映如畫,猶如走進一個個新型農(nóng)業(yè)公園。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,同時也促進了普定旅游業(yè)的發(fā)展,前來賞花購茶買果的商販越來越多,觀光旅游游客也逐年增加,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園的農(nóng)家樂應(yīng)運而生。
  普定,這個昔日“黔腹滇喉”的彈丸小城,如今正快速發(fā)展成為令人刮目相看的富饒之鄉(xiāng)。

  本稿件由本報記者徐殿龍組稿,由普定縣委宣傳部駱世明組織采寫、提供圖片

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