剛剛召開的中國國際投資貿(mào)易洽談會云集了海內(nèi)外的投資者和相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者共聚廈門。我們今天的《央視財經(jīng)評論》就如何建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,如何打造中國經(jīng)濟的新引擎等話題展開討論。央視財經(jīng)頻道主持人沈竹和國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生、著名財經(jīng)評論員劉戈共同評論。
一帶一路,如何建設(shè)?又帶來多少新機會?
張燕生:新三十五年 中國開始考慮全球的貿(mào)易布局
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
首先海上絲綢之路,我們能夠看到中國開始要進入海洋,引爆海洋。我們知道只要進入海洋,就進入整個世界。那么陸上我們叫做絲綢之路經(jīng)濟帶,你會發(fā)現(xiàn)它通過中亞,通過俄羅斯、中東、西歐,也就是陸上通過亞歐的大陸帶,它是覆蓋了整個東亞、東南亞,我們叫向西開放。我們可以看到絲綢之路經(jīng)濟帶也好,還是海上絲綢之路也好,也就是中國確確實實開始新35年。
我們前35年說得最多的是出口和引進來,那么新35年,中國開始要考慮全球的貿(mào)易布局、資本布局、生產(chǎn)布局、服務(wù)布局,而且沿線的國家,無論海上還是陸上,無論是哪條線,哪條通道建設(shè),它絕大部分都是發(fā)展中國家。南端合作和中國與轉(zhuǎn)型中國家的合作,會成為新35年的我們叫形成全方位開放新格局的一個組成部分。
劉戈:一路一帶的提出恰逢其時
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
一方面是中國經(jīng)濟發(fā)展的需要,中國的一個新的35年,那么這個時候我們需要有更多更廣闊的市場空間,在這之前,我們更多的是加工貿(mào)易,那么我們面向發(fā)達國家,現(xiàn)在發(fā)展到這樣一個程度以后,那么我們周邊國家的這種市場,這種空間,如果能夠進一步的打開,那么對于中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,是有非常幫助意義的。
去年的時候習(xí)總書記提出了這一路一帶的這樣的一個觀點來說的話,是恰逢其時。
張燕生:新三十五年 三個方向開放的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成為一個大戰(zhàn)略
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
首先變化體現(xiàn)在,30年前鄧小平講過三句話,第一句話,中國的開放是3個方面的開放,不僅僅對發(fā)達國家,而且對轉(zhuǎn)型中、發(fā)展中國家的開放。因此你會發(fā)現(xiàn)前35年我們比較多的是給發(fā)達國家,那么新35年,3個方向開放的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)就成為一個大戰(zhàn)略。
第二,前35年鄧小平講兩個大局,也就前35年,我們會優(yōu)先全國人民,顧及東部沿海地區(qū)的開放開發(fā),新35年呢?中西部地區(qū)的開放開發(fā),這個大局成為全國人民要顧及的另外一個大局。那么這里頭就會涉及到,無論是向西開放,還是帶動中國中西部地區(qū)的發(fā)展的,它一定是舉全國之列,東中西統(tǒng)籌協(xié)調(diào),來支持向西開放和西部開發(fā)。
第三個,鄧小平30年前就講,說開放對外叫開放,對內(nèi)叫改革,也就30年前就講我們的一帶一路建設(shè),它是一個改革和開放,它是一個硬幣的兩面,相輔相成。也就是開放、改革、發(fā)展、創(chuàng)新和改革、開放、發(fā)展創(chuàng)新互動來形成中國新35年的一個新的,事關(guān)全局,事關(guān)戰(zhàn)略,事關(guān)長期的一個新的開放戰(zhàn)略。
張燕生:一帶一路要引領(lǐng)國際合作競爭的新優(yōu)勢
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
一路一帶建設(shè),首先第一件事就是如果中國對中亞,對南亞,對西亞北非,對東南亞以及對整個非洲、拉美、西歐、北美,如果是能夠建立起一個更緊密的經(jīng)濟聯(lián)系,第一件事是什么?就是我們講境內(nèi)的、跨境的和境外沿線的基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。包括鐵路,包括公路,包括海運,包括開放天空。
這個路通了以后,第二件是什么?就是境內(nèi)的、跨境的和境外的,我們叫生產(chǎn)和貿(mào)易的供應(yīng)鏈,也就是要把這個貨能夠從中國組織起來,然后運到周邊地區(qū)或者運銷到整個世界。一旦要沿一帶一路走出去以后,也就是過去過剩的一些原材料,現(xiàn)在變得不足了。從這個角度來講,我們會發(fā)現(xiàn)一帶一路能造福于中國,能造福于沿線國家,而且能造福世界。我們剛才講沿線國家都是窮國,那么你的高增值的部分在哪兒?仍然在富國,你的技術(shù)來源從哪兒來呢?仍然是富國。
因此,一帶一路建設(shè)從十八屆三中全會來講,有三句話。第一件,就叫構(gòu)建開放型經(jīng)濟的新體制,也就是下一步一帶一路建設(shè)的體制和過去35年是不同的,過去更多的是重視出口和引進來,現(xiàn)在,新體制更多的是一個以市場為導(dǎo)向的,符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟的開放型經(jīng)濟新體制。第二句話,三中全會講的,也就是要形成全方位開放的新格局,也就是世界發(fā)達、轉(zhuǎn)型和發(fā)展,它是屬于全方位的,而從國內(nèi)來講,東中西全方位的。第三句話,一帶一路要培育,我們叫要培育能夠引領(lǐng)國際合作競爭的新優(yōu)勢,也就是技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢和這個服務(wù)優(yōu)勢,要通過一帶一路建設(shè),要逐步的培育和發(fā)展起來。因此這一帶一路戰(zhàn)略對中國來講,它確確實實是個全方位。
一帶一路,除了能夠全方位以外,也就是要幫助全國窮人、窮地區(qū)。怎么幫助?我們現(xiàn)在這個時代是個什么時代?是個互聯(lián)網(wǎng)時代。它就要滿足個性化,用戶至上的一些碎片化的需求。農(nóng)民工已經(jīng)被機器人正在替代,在這種情況下,你要不通過一帶一路走出去,要不去滿足不同的地方個性化的和用戶至上的需求,你就很難適應(yīng),我們叫互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展。從這個角度來講,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通就包括通訊、包括信息,從這個角度來講也是一個機遇。
劉戈:建設(shè)一路一帶 在制度和標(biāo)準(zhǔn)上與各國達成共識
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
現(xiàn)在我們說這個路是一個很寬泛的范圍。那么我們更多的這個路,一方面是實體的道路,公路、鐵路、航線,還有新的秩序和新的標(biāo)準(zhǔn)。比如說現(xiàn)在,我們在歐亞大陸上修鐵路,我們現(xiàn)在在規(guī)劃當(dāng)中,比如說在軌距上面,和前蘇聯(lián)國家的軌距是不一樣的。中國是1435,國際標(biāo)準(zhǔn)軌距和歐洲是一樣的。
現(xiàn)在建設(shè)新的鐵路,是按照他們原來寬軌的標(biāo)準(zhǔn)建,還是按照我們的建,這就需要談判,需要重新把這樣的一個制度打通了。如果要是我們一路一帶的建設(shè),能夠把這種新的制度和新的標(biāo)準(zhǔn),能夠進一步推動,讓它標(biāo)準(zhǔn)化。那么對于整個打通一路一帶的建設(shè),非常重要。
張燕生:一帶一路造福于東道國 我們共享發(fā)展
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
我想第一個調(diào)整就是中國下一步是一個全球富足的大國。那么全球富足的大國體現(xiàn)在什么地方?體現(xiàn)在幾個方面?第一,中國現(xiàn)在正在采取一帶一路建設(shè)中間,是跟擴大內(nèi)需相關(guān)的。那么擴大內(nèi)需,它一個重要的變化,它會帶動進口,會帶動別的國家的發(fā)展。另外一個方面,它是帶動走出去,那么走出去就會給別的國家創(chuàng)造就業(yè),創(chuàng)造稅收,創(chuàng)造GDP,創(chuàng)造機會,所以從這個角度來講,這是中國的大國戰(zhàn)略的第一個方面。
第二個方面,中國會推國際化戰(zhàn)略,人才的國際化,市場的國際化、產(chǎn)業(yè)的國際化和資本的國際化和城市的國際化。那么國際化,也就是中國的發(fā)展會給那些窮國、窮人、窮地方,帶來參與中國經(jīng)濟發(fā)展的機會,也就是中國的廠往往會建在中亞、建在西亞、建在南亞,建在東南亞,那么很多的項目90%以上都是本地人就業(yè),它會給本地人帶來就業(yè)機會。而且中國在一帶一路建設(shè)中間,我們更多發(fā)展的都是互配,我們叫互惠型的貿(mào)易,合作制的貿(mào)易,也就是能夠給當(dāng)?shù)氐男∥⑵髽I(yè)帶來參與中國一帶一路建設(shè)的新型貿(mào)易方式。
另外一個方面,我們可以看到在一帶一路建設(shè)中間,綠色轉(zhuǎn)型的理念,也就是怎么能夠造福于東道國。作為一個富足的大國來講,他和過去的舊的、老的殖民主義是有著本質(zhì)的不同,我們不是掠奪,我們是給大家提供機會。它的主題是什么呢?我們叫共享發(fā)展。也就是我們每一個項目,不但給我自己帶來利益,同時給當(dāng)?shù)亍?dāng)?shù)氐陌傩、?dāng)?shù)氐钠髽I(yè)和當(dāng)?shù)氐膰,同時帶來利益。
劉戈:一路一帶為大家?guī)砦拿?帶來就業(yè)的機會
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
兩千年以來,從張騫出使西域開始,那么中國和歐洲的交往一直在所謂經(jīng)濟帶上,為大家?guī)砦拿,帶來就業(yè)的機會,帶來當(dāng)?shù)氐母辉。?dāng)陸上的絲綢之路,受到阻礙以后,由于戰(zhàn)亂等等各種原因,那么海上絲綢之路又打通了。雖然貿(mào)易的方向更多的是向北非、歐洲,但是在一路上,包括東南亞,包括東非這些地方都是貿(mào)易的受惠國。
在中國目前的國力下,實際上我們已經(jīng)實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,那么我們對周邊經(jīng)濟的影響,作用是越來越大了。所以這個時候我們的大國胸懷體現(xiàn)在我們在和周邊國家的貿(mào)易過程當(dāng)中,可能更多的不是局限于一樁買賣,說是你掙多了,我掙少了,而更多的是說能夠讓這些國家,能夠搭上中國經(jīng)濟發(fā)展的這趟便車,這趟快車。反過來,當(dāng)一路一帶相關(guān)的這些國家富足起來,又對中國經(jīng)濟的成長,中國的大國崛起,能夠有一個很好的環(huán)境。