15日，上海市人民政府印發(fā)《關(guān)于本市進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，提出的33條意見中涉及自貿(mào)區(qū)、國際金融中心、股票市場等一系列內(nèi)容。
　　《意見》稱，要通過中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試，促進(jìn)資本市場進(jìn)一步深化改革，加快創(chuàng)新，擴(kuò)大開放；加快上海國際金融中心建設(shè)，推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程，不斷提升上海作為全球性人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新、交易、定價(jià)和清算中心地位。形成功能齊全、開放高效的資本市場體系；培育治理結(jié)構(gòu)完善、經(jīng)營運(yùn)作規(guī)范、具備核心競爭力和成長潛力的上市掛牌公司；建設(shè)富有創(chuàng)新活力和市場影響力的證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。
　　《意見》提到，要不斷擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)資本市場開放的范圍。配合國家金融管理部門，推動(dòng)資本市場支持促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策的落地實(shí)施，研究出臺(tái)相關(guān)細(xì)則。推動(dòng)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按規(guī)定進(jìn)入上海地區(qū)的證券和期貨交易場所進(jìn)行投資和交易，推進(jìn)區(qū)內(nèi)符合條件的個(gè)人按規(guī)定開展跨境雙向投資。推動(dòng)境外機(jī)構(gòu)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注冊(cè)企業(yè)的境外母公司在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。促進(jìn)跨境資本通過自由貿(mào)易賬戶實(shí)現(xiàn)雙向流動(dòng)。
　　值得注意的是，《意見》稱，要充分發(fā)揮和強(qiáng)化上海證券交易所在股票市場中的重要作用。支持上海證券交易所壯大主板市場，做大、做強(qiáng)、做活藍(lán)籌股市場，增加市場內(nèi)部層次。積極推進(jìn)上海證券交易所開展滬港股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制等試點(diǎn)，提升上海資本市場的國際影響力。推進(jìn)上海證券交易所ETF期權(quán)等業(yè)務(wù)創(chuàng)新。支持和鼓勵(lì)各類符合條件的企業(yè)到上海證券交易所上市。
　　國有企業(yè)的混合所有制改造也是一大重點(diǎn)。《意見》明確，要充分發(fā)揮資本市場資源配置功能，推動(dòng)國有控股上市公司、非上市公司開放性市場化重組，支持國有資本與民營等其他各類資本相互融合，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。以公眾公司為主要實(shí)現(xiàn)形式，利用多層次資本市場，加快本市國有企業(yè)股份制改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)整體上市、核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市或引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。