經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社、廈門大學(xué)與德國(guó)施普林格出版社日前在德國(guó)海德堡聯(lián)合舉行“2014年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)國(guó)際研討會(huì)暨中國(guó)季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型(CQMM)秋季預(yù)測(cè)發(fā)布會(huì)”。在中方發(fā)布最新經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告后，來(lái)自德國(guó)、新加坡的專家學(xué)者就中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深入交流和探討，并呼吁對(duì)政府調(diào)控、收入差距、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題等多個(gè)方面進(jìn)行改革。
　　新加坡國(guó)立大學(xué)教授曾金利表示，對(duì)CQMM課題組提出的在經(jīng)濟(jì)周期下行區(qū)間將中國(guó)的GDP目標(biāo)適度調(diào)低至7.5%下方的提議表示贊同。他認(rèn)為這一提議考慮到了一系列關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要問(wèn)題，包括短期和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政府角色和自由市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配的關(guān)系。
　　曾金利指出，中國(guó)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是典型的凱恩斯主義風(fēng)格，主要聚焦于應(yīng)對(duì)社會(huì)總需求中不同部分的短期波動(dòng)，以此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。盡管制定短期增長(zhǎng)目標(biāo)無(wú)可厚非，但過(guò)度重視短期增長(zhǎng)的宏觀政策可能損害經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)前景。政府在制定宏觀政策時(shí)應(yīng)同時(shí)考慮到長(zhǎng)短期的成本和收益。
　　如何處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)難題。曾金利表示，當(dāng)受到壟斷勢(shì)力、外部環(huán)境、信息不對(duì)稱等因素的干擾而導(dǎo)致市場(chǎng)調(diào)節(jié)失敗時(shí)，收入、機(jī)會(huì)和財(cái)富分配的不平等可能促進(jìn)政府的干預(yù)，而政府干預(yù)可能將增加社會(huì)福利。然而，如果政府過(guò)度干預(yù)，也可能受到導(dǎo)致市場(chǎng)調(diào)節(jié)失敗的相同問(wèn)題的制約，并且政府官員素質(zhì)不佳也將導(dǎo)致資源分配效率低下和腐敗等多重問(wèn)題。他指出，在一定條件下，自由市場(chǎng)的運(yùn)行是高效的，然而中國(guó)一些市場(chǎng)的發(fā)展是扭曲的，比如高融資成本(高利率)就是資本市場(chǎng)扭曲發(fā)展的反映。盡管根據(jù)最新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革戰(zhàn)略，未來(lái)中國(guó)將使自由市場(chǎng)在資源分配中扮演更重要角色，但關(guān)鍵問(wèn)題在于如何保持市場(chǎng)運(yùn)作和政府調(diào)控之間的平衡。
　　曾金利還對(duì)中國(guó)當(dāng)前收入差距過(guò)大的嚴(yán)峻形勢(shì)提出警示。他認(rèn)為，中國(guó)政府未來(lái)還需要在再分配政策方面做出更大努力。同時(shí)，中國(guó)的人口老齡化問(wèn)題也急需引起政府的重視，養(yǎng)老、社會(huì)福利及醫(yī)療保險(xiǎn)體系仍然亟待完善。
　　此外，德國(guó)哈根函授大學(xué)教授赫爾穆特·瓦格納在會(huì)議上提出，中國(guó)政策目前面臨的主要挑戰(zhàn)是結(jié)構(gòu)性改革�？偟膩�(lái)說(shuō)，短期宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是看商業(yè)的發(fā)展，而中長(zhǎng)期宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是指在結(jié)構(gòu)性改革背景下的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)工業(yè)化國(guó)家而言，由于再選舉制度的存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)通常是短期增長(zhǎng)的最大化。但對(duì)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體而言，主要目標(biāo)是克服中等收入陷阱，而成功克服這一難題取決于如何推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。
　　瓦格納指出，工業(yè)化和技術(shù)改革相互促進(jìn)，推動(dòng)勞動(dòng)力從低產(chǎn)出領(lǐng)域向高產(chǎn)出領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的再分配進(jìn)程，從而提升整體生產(chǎn)力。但工業(yè)化進(jìn)程也會(huì)加劇收入分配的不平等，可能造成宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)與失衡。另一方面，第三產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)生發(fā)展則面臨多重挑戰(zhàn)：波爾默成本癥造成的經(jīng)濟(jì)增速降低的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前賬戶盈余和外匯的減少(因經(jīng)濟(jì)再平衡導(dǎo)致進(jìn)口產(chǎn)品增加和儲(chǔ)蓄減少)，通貨膨脹壓力等。此外，快增長(zhǎng)導(dǎo)致大量資本流入，信貸繁榮最終造成資產(chǎn)價(jià)格陷入繁榮崩潰的循環(huán)；中等收入階級(jí)的擴(kuò)張帶來(lái)資產(chǎn)、房產(chǎn)、股票等的過(guò)分投資，這也可能造成資產(chǎn)價(jià)格陷入繁榮崩潰的循環(huán)。
　　瓦格納認(rèn)為，從工業(yè)化向第三產(chǎn)業(yè)化過(guò)渡的路徑?jīng)]有固定模式，而中國(guó)已經(jīng)選擇了一種快速接近中等收入界限的明智方式，即通過(guò)放慢結(jié)構(gòu)性改革的步調(diào)。
　　在回答《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者關(guān)于“如何規(guī)避第三產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的風(fēng)險(xiǎn)”提問(wèn)時(shí)，瓦格納表示，中國(guó)必須接受經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的一些副作用，這是中國(guó)在向發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)變的過(guò)程中必然會(huì)經(jīng)歷的后果。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些不可控因素，比如歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)和美國(guó)金融危機(jī)等外部環(huán)境給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊，以及國(guó)內(nèi)的不穩(wěn)定因素等。但如果外部環(huán)境改善，加之中國(guó)政府完善社會(huì)福利體系、建立激勵(lì)機(jī)制提升中小企業(yè)的創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力、為不同階層和組織的交流與合作創(chuàng)造條件和緩解社會(huì)問(wèn)題、加大改革力度等，可在一定程度上抵消風(fēng)險(xiǎn)。
　　此外，在談及未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力時(shí)，曾金利指出，過(guò)去30年里，投資是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要來(lái)源，未來(lái)也將繼續(xù)成為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素之一。中國(guó)政府尤其應(yīng)該加大教育和研發(fā)領(lǐng)域的投資，以推動(dòng)人力資本積累和技術(shù)進(jìn)步。另一方面，未來(lái)生產(chǎn)力的提高也將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要推動(dòng)力。