中外資銀行市場準入標準進一步統(tǒng)一
2014-09-20    作者:    來源:上海證券報
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  銀監(jiān)會發(fā)布外資行行政許可事項新政

  取消外資銀行在一個城市一次只能申請設(shè)立1家支行以及支行營運資金的最低限額要求等

  中國銀監(jiān)會19日發(fā)布《外資銀行行政許可事項實施辦法》,進一步統(tǒng)一中外資銀行市場準入標準,其中包括取消外資銀行在一個城市一次只能申請設(shè)立1家支行的規(guī)定,取消支行營運資金的最低限額要求等,為中外資銀行公平競爭、互利共贏創(chuàng)造良好的政策和制度環(huán)境。

  銀監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人表示,《辦法》最大限度統(tǒng)一中外資銀行市場準入標準,促進公平競爭!掇k法》對于外資法人銀行變更注冊資本、修改章程、機構(gòu)終止等行政許可事項,在條件、程序和時限方面最大限度與中資商業(yè)銀行保持一致。

  《辦法》取消了關(guān)于外資銀行在所在城市一次只能申請設(shè)立1家支行的規(guī)定,支持風(fēng)險管控良好、經(jīng)營穩(wěn)健的外資銀行通過新設(shè)分支機構(gòu)增強服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,優(yōu)化區(qū)域布局。取消了支行營運資金的最低限額要求,規(guī)定支行的申請人應(yīng)“具有營運資金撥付能力”,支行開業(yè)時“營運資金到位”。

  根據(jù)國務(wù)院歷次取消和調(diào)整行政審批項目的決定,《辦法》刪除了外資銀行開辦電子銀行業(yè)務(wù)、開辦借記卡業(yè)務(wù)、營業(yè)性機構(gòu)分支機構(gòu)變更營運資金及變更營業(yè)地址、設(shè)立自助銀行等已取消的行政許可審批事項。對于取消的行政許可審批事項,《辦法》明確規(guī)定實行報告制,加強事中和事后動態(tài)審慎監(jiān)管。

  此外,《辦法》強化了審慎監(jiān)管要求。在機構(gòu)設(shè)立方面,明確規(guī)定外資銀行應(yīng)當(dāng)建立與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的信息科技架構(gòu);在高管人員管理方面,細化了代為履職的相關(guān)規(guī)定;在持續(xù)審慎監(jiān)管方面,規(guī)定外資法人銀行完成股權(quán)變更交易后應(yīng)提交相關(guān)證明文件。

  《辦法》對于外資銀行來華設(shè)立機構(gòu)的準入條件方面未發(fā)生變化。外商獨資銀行、中外合資銀行注冊資本最低限額為10億元人民幣或等值的自由兌換貨幣。

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