南京市政府正式發(fā)文全面取消住房限購。即日起購房不再需提供新購住房證明。

    政策原文

    近期，為貫徹落實(shí)國家住建部“分類調(diào)控”的總體要求，結(jié)合南京實(shí)際，按照《進(jìn)一步加強(qiáng)我市住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)的意見》(寧政發(fā)〔2014〕48號文)要求，經(jīng)市委、市政府研究，就我市房地產(chǎn)市場調(diào)控政策提出了具體意見。

    意見主要包括建立完善長效機(jī)制、穩(wěn)定土地供應(yīng)、優(yōu)化住房供應(yīng)體系、落實(shí)差別化信貸支持政策、加強(qiáng)市場監(jiān)管、正確引導(dǎo)居民合理消費(fèi)等方面內(nèi)容。

    一是建立完善房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機(jī)制。明確我市住房建設(shè)供應(yīng)的改革方向，建立滿足人民群眾多層次居住需求的住房供應(yīng)體系，把房地產(chǎn)市場調(diào)控放在惠民生、促發(fā)展大局來考慮，積極探索形成符合我市實(shí)際的房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機(jī)制。

    二是穩(wěn)定土地市場供應(yīng)。圍繞今后五年全市商品住宅供地年均500公頃以上的目標(biāo)，合理安排土地供應(yīng)節(jié)奏和規(guī)模，保持土地市場供應(yīng)穩(wěn)定有序。按照規(guī)劃引導(dǎo)、分區(qū)統(tǒng)籌的原則，合理安排90平方米以下套型住宅用地的供地區(qū)域、規(guī)模以及比重，增加中小戶型住房的有效供應(yīng)，保持市場供需總量基本平衡、供需結(jié)構(gòu)較為合理、供需區(qū)域有效銜接。

    三是建立以保障住房剛性需求為重點(diǎn)的住房供應(yīng)體系。按照“低端有保障、中端有支持、高端有市場”住房供應(yīng)體系架構(gòu)，分層分類原則，滿足不同層次需求，建立分類調(diào)控機(jī)制。從保障民生發(fā)展為立足點(diǎn)，加快危舊房棚戶區(qū)改造工作，著力改善住房困難家庭的住房條件，在保障中小戶型土地供應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)中低價(jià)位、中小戶型普通住宅市場的供應(yīng)，滿足群眾的各類剛性住房需求。為充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，在全市范圍內(nèi)從即日起購房不再需要提供新購住房證明。

    四是加大信貸支持力度。繼續(xù)貫徹落實(shí)好差別化住房信貸政策，積極滿足居民家庭首套自住購房的合理信貸需求，不斷加大對中小套型普通商品住房和保障性安居工程建設(shè)的支持力度。

    五是進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。改進(jìn)和加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析，住建、土地、規(guī)劃、金融、稅務(wù)等部門實(shí)現(xiàn)信息共享和工作聯(lián)動，構(gòu)建房地產(chǎn)市場預(yù)警聯(lián)動機(jī)制。繼續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營行為，整頓規(guī)范房地產(chǎn)中介市場秩序，加大對建設(shè)銷售過程中違法違規(guī)行為的查處力度。強(qiáng)化對商品房預(yù)銷售許可和預(yù)售資金監(jiān)管，預(yù)售資金要確保用于后續(xù)工程建設(shè)，不得挪作他用或強(qiáng)行劃扣，對造成延期交付或爛尾的相關(guān)企業(yè)，建立督促和聯(lián)合懲戒機(jī)制。大力發(fā)展綠色節(jié)約建筑，推廣住宅全裝修的覆蓋面，推行新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修，提升住房建設(shè)品質(zhì)。

    六是改進(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格管理體制機(jī)制。充分發(fā)揮市場配置資源的決定作用，提升房地產(chǎn)價(jià)格指導(dǎo)的系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。

    七是加大政策宣傳力度。大力宣傳房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障政策，引導(dǎo)居民理性消費(fèi)。建立信息輿情的預(yù)告預(yù)報(bào)制度，防止不實(shí)猜測和虛假信息誤導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期。

    新聞背景

    2011年2月，被稱為史上最嚴(yán)厲的調(diào)控——“限購令”正式落地南京，一時瞬間降溫樓市，從巔峰跌至谷底。進(jìn)入2012年之后，樓市悄然發(fā)生變化，逐漸回暖，到了2013年更是進(jìn)入全面瘋狂。

    進(jìn)入2014年南京樓市明顯表現(xiàn)出疲軟狀態(tài)，5月開始出現(xiàn)試水性降價(jià)，到了6月開啟全面營銷大戰(zhàn)，開發(fā)商亦不顧老業(yè)主形態(tài)，紛紛降價(jià)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，南京房價(jià)6、7、8三個月連續(xù)下跌，而9月樓市庫存量更是重回5萬套。

    南京解除限購令之后，目前只剩北京、上海、廣州、深圳、珠海、三亞6個城市還在執(zhí)行樓市限購政策。