中方力減碳排放或為2015年全球氣候新協(xié)議談判鋪路
2014-09-29    作者:記者 楊燁 倪元錦/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報
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    在剛剛閉幕的聯(lián)合國氣候峰會上,中國高調(diào)作出承諾:將盡快提出2020年后應對氣候變化行動目標,碳排放強度要顯著下降,非化石能源比重要顯著提高,森林蓄積量要顯著增加,努力爭取二氧化碳排放總量盡早達到峰值。
  《經(jīng)濟參考報》記者了解到,按照計劃,在即將到來的2015年巴黎會議上,將達成全球氣候新協(xié)議,各國也將提出2020年以后的具體減少碳排放貢獻目標,而本次聯(lián)合國氣候峰會,也被看作是新協(xié)議談判之前最引人關注的一次預熱!澳壳跋嚓P部門還在進行詳細測算,為明年年初向聯(lián)合國遞交方案做準備,但是現(xiàn)在還不能明確我們最后的目標具體是什么,而且按照國際談判慣例,我方也不應該過早透露底牌,但這次中方表態(tài)是一個很積極的信號!币晃粰(quán)威專家對《經(jīng)濟參考報》記者說。
  國際性非營利性機構(gòu)氣候組織(The Climate Group)大中華區(qū)總裁吳昌華在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時預測,在即將到來的2015年新協(xié)議談判中,中方很有可能對于目前國際上最為關注的“中國碳排放峰值”給予明確的回應,很有可能會確定煤炭排放總量峰值,應該在2020年至2030年之間。
  “作為一個發(fā)展中國家,中國這幾年對減排的確做出了很大努力。”吳昌華對記者說,一方面,十一五期間,中國收緊了污染排放標準,同時積極進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;另一方面,因為國際經(jīng)濟低迷,中國經(jīng)濟發(fā)展也開始放緩,同時也給減排減壓,從目前來看,中國將會超額完成哥本哈根會議中做出的“2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%”這一目標。
  在多位環(huán)保權(quán)威專家看來,無論是這次還是即將到來的2015巴黎會議,每個國家都會站在自己角度來考慮,不會輕易讓步,背后的博弈會更加明顯,無論是歐盟、美國還是其他發(fā)達國家,把氣候變化原因歸咎于中國,無疑是推卸責任的自私行為。
  “將中國的人均碳排放量跟歐盟作比較非常片面,從碳排放和經(jīng)濟發(fā)展階段的曲線來看,中國目前處于前工業(yè)化時代,碳排放量還未達到峰值,而歐盟已經(jīng)度過了現(xiàn)代化建設時期的碳排放峰值期,現(xiàn)在處于后工業(yè)化時期,人均碳排放量自然會維持較低的水平。另一方面,全球氣候問題70%都來源于發(fā)達國家在工業(yè)進程中對環(huán)境的破壞,如果將環(huán)境問題歸咎于中國這樣的發(fā)展中國家,是沒有根據(jù)的。”國家氣候戰(zhàn)略研究中心副主任鄒驥對《經(jīng)濟參考報》記者坦言。他表示,作為人口第一大國,中國的碳排放量還是低于大多數(shù)發(fā)達國家,指責中國是毫無道理的。數(shù)據(jù)顯示,2013年中國碳排量增幅為4.2%,是2002年以來的最低水平之一。
  鄒驥認為,由于節(jié)能減排是個“先易后難”的系統(tǒng)性工程,將公布的碳排放強度下降比例幅度可能會稍有縮小。至于具體數(shù)值是多少,國家還在進一步研究論證,目的是提出一個可操作性強、完成性高、符合中國國情的有效目標。他說,作為后發(fā)國家,中國將吸取發(fā)達國家在碳排放上的經(jīng)驗教訓,努力通過“發(fā)展路徑的創(chuàng)新”,讓二氧化碳排放總量峰值來得盡量早一些、低一些。他預測,中國二氧化碳排放總量峰值將會在2030年前后到來。
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