環(huán)保部出臺環(huán)境監(jiān)察稽查辦法將發(fā)揮“督戰(zhàn)隊”威力
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2014-09-29
作者:楊維漢
來源:經(jīng)濟參考報
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環(huán)保部日前公布了《環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》,要求市級以上環(huán)保部門加大環(huán)境監(jiān)察稽查工作力度,切實規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高依法行政水平。 如同戰(zhàn)場上的“督戰(zhàn)隊”,環(huán)境監(jiān)察稽查是指上級環(huán)境保護行政主管部門對下級環(huán)境保護行政主管部門依照《環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》開展環(huán)境監(jiān)察工作情況進行的監(jiān)督、檢查。這次出臺的稽查辦法是從環(huán)境監(jiān)察隊伍管理的角度,在系統(tǒng)內(nèi)部開展自我檢查、自我糾正和自我規(guī)范,進而規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。 環(huán)保部有關(guān)負責(zé)人介紹,環(huán)境執(zhí)法中不規(guī)范、不到位的問題比較普遍,根據(jù)環(huán)保部2012年專項稽查數(shù)據(jù)顯示,42.6%的《污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄》存在記錄不規(guī)范問題,18.7%的《污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄》存在記錄與企業(yè)污染源現(xiàn)場的歷史守法狀態(tài)不符問題,49.9%的行政處罰案卷調(diào)查取證材料存在證據(jù)不完整、不規(guī)范問題,F(xiàn)有執(zhí)法狀況,迫切需要進一步加強環(huán)境執(zhí)法隊伍內(nèi)部的規(guī)范化管理。 這位負責(zé)人指出,新修訂的環(huán)保法將“違規(guī)審批”,“包庇違法”,“未依法作出停業(yè)、關(guān)閉決定”,“發(fā)現(xiàn)或接到舉報未及時查處”,“未依法公開政府環(huán)境信息”等9種情形明確列入追責(zé)范圍,環(huán)境監(jiān)察隊伍的追責(zé)壓力很大。
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