“一帶一路”實質(zhì)性舉措將浮出水面
2014-10-11    作者:記者 于祥明    來源:上海證券報
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  記者從國家發(fā)改委獲悉,由國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部牽頭編制的“一帶一路”總體規(guī)劃已上報國務(wù)院,總體規(guī)劃出臺后將進(jìn)一步制定專項規(guī)劃,相關(guān)的扶持政策將陸續(xù)出臺。與此同時,一些地方政府也在積極行動,主動加強與國家有關(guān)部門的聯(lián)系和對接,做好與國家戰(zhàn)略規(guī)劃和政策的銜接工作。

  作為我國重大戰(zhàn)略之一的“一帶一路”( “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”)建設(shè)工作將有實質(zhì)性動作。

  中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗10日在西安主持召開推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會,聽取征求陜西、新疆、福建等與“一帶一路”相關(guān)的部分省區(qū)市負(fù)責(zé)同志意見建議。這預(yù)示著“一帶一路”重大戰(zhàn)略實質(zhì)性舉措將浮出水面。

  據(jù)悉,有望于近期公布的“一帶一路”建設(shè)方案內(nèi)容將涵蓋加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高互聯(lián)互通、提高經(jīng)貿(mào)合作水平,著力打造中新經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊、中伊土經(jīng)濟(jì)走廊等多方面內(nèi)容。對此,有分析人士指出,“一帶一路”戰(zhàn)略將對我國的文化、旅游、貿(mào)易、金融、交通、基建等行業(yè)有重要促進(jìn)作用。

  高層再次吹風(fēng)“一帶一路”頂層設(shè)計

  張高麗在座談會上指出,實施“一帶一路”重大戰(zhàn)略,首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識,搞好頂層設(shè)計,科學(xué)制定規(guī)劃,明確重點方向,有力有序穩(wěn)妥推進(jìn)。而記者從國家發(fā)改委獲悉,由國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部牽頭編制的“一帶一路”總體規(guī)劃已上報國務(wù)院,總體規(guī)劃出臺后將進(jìn)一步制定專項規(guī)劃,相關(guān)的扶持政策將陸續(xù)出臺。

  “推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè),是黨中央、國務(wù)院根據(jù)全球形勢深刻變化,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策,對于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、形成全方位對外開放新格局,對于全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重大深遠(yuǎn)的意義。”張高麗說。

  張高麗還要求,要抓好重大項目,發(fā)揮示范效應(yīng),推動產(chǎn)業(yè)深度對接,加強能源資源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作。要突出核心理念,促進(jìn)互利共贏,建設(shè)利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體。要抓住重大機遇,做到遠(yuǎn)近結(jié)合,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

  多方合力推動戰(zhàn)略落地

  記者了解到,有望于近期公布的“一帶一路”建設(shè)方案內(nèi)容將涵蓋加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高互聯(lián)互通、提高經(jīng)貿(mào)合作水平,著力打造中新經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊、中伊土經(jīng)濟(jì)走廊等多方面內(nèi)容。

  記者多方采訪了解到,“一帶一路”戰(zhàn)略旨在推動城市之間發(fā)揮各自優(yōu)勢,在地域分工基礎(chǔ)上構(gòu)建不同層次的帶狀經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域,進(jìn)而形成東西互濟(jì)、雙向開放的新格局。而這必須需要相關(guān)地方政府的配合。面對這一宏偉目標(biāo),地方政府也表現(xiàn)出極大的熱情。這有利于該戰(zhàn)略的具體落地。

  另一方面,有高層的推動下,“一帶一路”戰(zhàn)略也有望得到其他經(jīng)濟(jì)體的支持。國務(wù)院總理李克強于10月9日-17日年內(nèi)第二次訪歐,路線為德國、俄羅斯和意大利。對此,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院院長助理兼歐洲研究所所長馮仲平認(rèn)為,在出席每兩年舉辦一次的亞歐會議時,李克強總理很有可能會發(fā)表關(guān)于中國“一帶一路”建設(shè)的演講,并邀請亞歐國家參與建設(shè)。

  馮仲平認(rèn)為,“亞歐會議是一個聯(lián)系兩大洲的平臺,中國的‘一帶一路’正是要打通歐亞市場!瘪T仲平說,將在意大利舉行的第十屆亞歐首腦會議上,李克強的重點會放在 “一帶一路”建設(shè),預(yù)計會提出加強歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的方案,意大利會響應(yīng)和給予支持。

  而從中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的角度來看,“一帶一路”戰(zhàn)略的出臺也恰逢相時。中投顧問產(chǎn)業(yè)與政策研究中心主任扈志亮指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型“深水期”,欲使我國經(jīng)濟(jì)增長動力從出口、投資轉(zhuǎn)向內(nèi)需,第三產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。而“一帶一路”戰(zhàn)略有利于推動我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這對我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有重要意義。

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