[網(wǎng)民關(guān)注]發(fā)票上演"變形記" 鏟除腐敗須筑牢監(jiān)管鐵閘
2014-10-14    作者:記者 趙東東/整理    來源:經(jīng)濟參考報
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  據(jù)報道,近日有群眾舉報中石油旗下廣州陽光酒店一位女總經(jīng)理通過虛開發(fā)票,長期用公款購買名牌奢侈品、辦理五星級酒店萬元水療卡等問題。而根據(jù)媒體調(diào)查,確認舉報的8張發(fā)票全部為真實發(fā)票,其中5張發(fā)票是在廣州友誼商店1樓的3號收款機開具的,該商場1樓為國際名牌區(qū),3張發(fā)票則是由一家水療會所開出。
  對此,不少網(wǎng)民認為,由于監(jiān)管不力和問責(zé)缺失,虛開發(fā)票已經(jīng)成為少數(shù)人進行隱性腐敗的慣用伎倆。對此,應(yīng)從需求源頭嚴懲那些鋌而走險侵占國家集體財產(chǎn)的“蛀蟲”和“碩鼠”。更重要的是,制定和完善發(fā)票管理制度,嚴格發(fā)票的領(lǐng)、用、存審核和管理;同時還要強化財政預(yù)算公開,細化“三公”經(jīng)費項目,管好“錢袋子”。

  發(fā)票上演“變形記”

  網(wǎng)民“指尖上的會計”直言:“做會計的人都知道有幾類發(fā)票容易出貓膩,如辦公用品、食品、餐費、服務(wù)費、培訓(xùn)費、會議費。內(nèi)控嚴格的公司報銷時不單看發(fā)票,還要輔之以合同、小票等。但愿涉事女老總的尷尬能對國企的內(nèi)控改進有所啟迪!
  網(wǎng)民“高山有好水的blog”稱,一些行政機關(guān)及企事業(yè)單位,一些有職有權(quán)的頭頭們,或巧立名目,或化整為零,或空手套白狼,將發(fā)票“變形記”演繹得“爐火純青”。尤其是那些金額各異的“辦公用品”發(fā)票,簡直成了一個“筐”,單位福利、公款吃喝玩樂費用都往里面裝。
  也有網(wǎng)民指出,“假發(fā)票”背后隱匿著“真腐敗”。不論是真票假開、假票真開,還是假票假開,也不論是套取財政資金用于發(fā)放職工福利補貼的“集體行為”,抑或是通過報銷將財政資金“變現(xiàn)”的個體貪污,最終抽走的都是納稅人的血汗錢,本質(zhì)上都是腐敗。

  懲戒不力監(jiān)管缺位

  有網(wǎng)民認為,發(fā)票成為公款套現(xiàn),甚至成斂財貪腐的手段,暴露了監(jiān)督不到位、部門支出不透明等問題。
  網(wǎng)民“V笑掩悲傷V”稱,明明是公款吃喝、領(lǐng)導(dǎo)出國消費,甚至在招商過程中的因私花費,在發(fā)票上卻像孫悟空一樣,搖身一變成了子虛烏有的“辦公用品”,這分明是利用發(fā)票管理漏洞中飽私囊、大搞腐敗。
  在網(wǎng)民“3233630271”看來,長期以來,對于“發(fā)票腐敗”等違法違規(guī)公款消費,往往僅將其定性為“不正之風(fēng)”或者是“違紀行為”,容易大事化小、小事化了,缺乏強有力的懲戒。
  也有網(wǎng)民認為,公款消費之所以可以在“餐費”與“辦公用品”之間玩乾坤大挪移,根子還在于部門財務(wù)不夠透明。

  關(guān)鍵在問責(zé)與監(jiān)管

  網(wǎng)民“高山有好水的blog”認為,遏止“發(fā)票腐敗”須多管齊下。在當(dāng)前情勢下,首先要“嚴打”治標(biāo)。既要抓供給方,更應(yīng)從需求源頭嚴懲那些鋌而走險侵占國家集體財產(chǎn)的“蛀蟲”和“碩鼠”。
  “高山有好水的blog”還稱,一方面,采取有效措施,制定和完善發(fā)票管理制度,嚴格發(fā)票的領(lǐng)、用、存審核和管理;另一方面,強化財政預(yù)算公開,細化“三公”經(jīng)費項目,管好“錢袋子”。與此同時,紀檢、監(jiān)察、財政、審計等部門要加強聯(lián)合監(jiān)督力度,對各單位“財政資金”支出審批、報銷、核算實行源頭審核控制。
  網(wǎng)民“火燒云”認為,要管住發(fā)票腐敗,關(guān)鍵在于問責(zé)和監(jiān)管。一旦出現(xiàn)問題,經(jīng)手的單位負責(zé)人和財務(wù)人員應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
  網(wǎng)民“mm沙慈1982”認為,小小發(fā)票,背后卻暗藏不明不白的公款私用現(xiàn)象。無論是經(jīng)手單位的負責(zé)人員、財務(wù)人員,還是為腐敗大開方便之門的餐飲企業(yè)、商場、超市都要“違法必究”。只有在完備制度的牢籠中,才能守住我們的錢袋子。

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