海內(nèi)外專家聚焦“21世紀(jì)海上絲綢之路”
2014中國(guó)•青島海洋國(guó)際高峰論壇開幕
2014-10-16    作者:記者 劉寶森 張旭東 袁軍寶 蘇萬(wàn)明/青島報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  10月15日,2014中國(guó)·青島海洋國(guó)際高峰論壇在青島西海岸新區(qū)開幕,來(lái)自13個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的專家、國(guó)家相關(guān)部委負(fù)責(zé)人等500余人共同研討海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展路徑。     記者 郭緒雷/攝

  2014中國(guó)·青島海洋國(guó)際高峰論壇15日在青島西海岸新區(qū)開幕,13個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的專家、國(guó)家相關(guān)部委負(fù)責(zé)人等500余人共同研討海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展路徑。
  這屆論壇以“海洋科技自主創(chuàng)新與21世紀(jì)海上絲路”為主題,設(shè)有“領(lǐng)航海洋科技自主創(chuàng)新——青島西海岸新區(qū)的前景與未來(lái)之路”、“構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路”、“媒體與海洋戰(zhàn)略”和“蓄勢(shì)調(diào)整·振興航運(yùn)”等4個(gè)分論壇。論壇主辦方新華(青島)國(guó)際海洋資訊中心與國(guó)家金融信息中心指數(shù)研究院當(dāng)天聯(lián)合向全球發(fā)布新華海洋科技創(chuàng)新指數(shù),監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中國(guó)海洋科技創(chuàng)新能力和水平,助力海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。
  新華社副社長(zhǎng)慎海雄說,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的一個(gè)重要支點(diǎn)是科學(xué)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。這屆論壇發(fā)布的新華海洋科技創(chuàng)新指數(shù)將為科學(xué)評(píng)價(jià)中國(guó)海洋科技創(chuàng)新水平,加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和綜合管理提供系統(tǒng)、權(quán)威的決策支持工具,引導(dǎo)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向科技創(chuàng)新、科技引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。這也表明我國(guó)在海洋科技創(chuàng)新領(lǐng)域的信心和決心。
  山東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫偉,國(guó)家海洋局黨組成員、副局長(zhǎng)王宏出席并致詞。
  2014中國(guó)·青島海洋國(guó)際高峰論壇由青島西海岸新區(qū)管委會(huì)和新華(青島)國(guó)際海洋資訊中心聯(lián)合主辦。新華(青島)國(guó)際海洋資訊中心由新華社、山東省政府、青島市政府合作成立,旨在搭建中國(guó)海洋資訊采集、加工、發(fā)布的高端平臺(tái)。

  新華海洋科技創(chuàng)新指數(shù)發(fā)布

  新華(青島)國(guó)際海洋資訊中心聯(lián)合國(guó)家金融信息中心指數(shù)研究院15日在2014中國(guó)·青島海洋國(guó)際高峰論壇上向全球發(fā)布《新華海洋科技創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告(2014)》。報(bào)告通過對(duì)海洋科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系的研究,總結(jié)中國(guó)海洋發(fā)展歷史進(jìn)程,揭示海洋科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律。
  指數(shù)報(bào)告表征沿海廣州、湛江、舟山、煙臺(tái)、威海、天津、上海、大連、鹽城、漳州、青島、廈門、杭州、福州、?、深圳、寧波17個(gè)城市樣本海洋科技創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)在規(guī)律。結(jié)果顯示,青島、上海、廣州在海洋科技創(chuàng)新綜合能力方面居于前列。
  據(jù)報(bào)告發(fā)布人、國(guó)家金融信息中心指數(shù)研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)周文龍介紹,新華海洋科技創(chuàng)新指數(shù)構(gòu)建了包含4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和12個(gè)二級(jí)指標(biāo)的體系。其中,一級(jí)指標(biāo)主要從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新應(yīng)用和創(chuàng)新環(huán)境四個(gè)維度表征一個(gè)城市海洋科技創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律;二級(jí)指標(biāo)是基于功能屬性對(duì)一級(jí)指標(biāo)的具體展開,考慮了真實(shí)性與全面性,同時(shí)考慮數(shù)據(jù)可獲得性,各層次之間通過指標(biāo)加權(quán)后逐級(jí)合成。
  “新華海洋科技創(chuàng)新指數(shù)的編制借鑒了國(guó)內(nèi)外關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)力和科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)等理論方法,構(gòu)建了一套全新的戰(zhàn)略工具!敝芪凝堈f。
  報(bào)告分析顯示,青島、上海、廣州盡管位居前列,但在海洋科技創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新應(yīng)用及創(chuàng)新環(huán)境方面均存在“非均衡”特征。周文龍說,目前,中國(guó)海洋事業(yè)發(fā)展仍面臨海洋科技的諸多瓶頸,海洋科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率較之發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在顯著的差距。
  報(bào)告指出,中國(guó)海洋科技創(chuàng)新應(yīng)更加注重海洋科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用、海洋科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)構(gòu)建和高技術(shù)領(lǐng)域的突破和關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)。建議未來(lái)海洋科技創(chuàng)新在注重城市單體創(chuàng)新資源集聚的同時(shí),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用及區(qū)域維度上的系統(tǒng)性融合,強(qiáng)化科技創(chuàng)新價(jià)值鏈條的整體性,通過新華海洋科技創(chuàng)新指數(shù)的對(duì)標(biāo),更具針對(duì)性地彌補(bǔ)單體城市海洋科技創(chuàng)新的局限。
  出席論壇的專家普遍認(rèn)為,開展海洋科技創(chuàng)新對(duì)標(biāo)研究具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值,將為國(guó)家和地方政府掌握海洋科技創(chuàng)新水平和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)提供前瞻性參考,為涉海企業(yè)把握機(jī)遇科學(xué)決策提供參照,為相關(guān)研究人員提供分析工具和信息支撐。
  新華(青島)國(guó)際海洋資訊中心由新華社、山東省政府與青島市政府三方合作成立,旨在搭建我國(guó)海洋資訊采集、加工、發(fā)布的高端平臺(tái)。國(guó)家金融信息中心指數(shù)研究院為國(guó)內(nèi)組織規(guī)模最大、學(xué)術(shù)水平最高的指數(shù)研究機(jī)構(gòu)之一。

  海洋論壇專家觀點(diǎn)

  張占海 國(guó)家海洋局戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)

  中國(guó)已形成兩頭在海的基本格局

  開發(fā)利用海洋、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用不言而喻。中國(guó)在過去幾十年的發(fā)展中,已經(jīng)形成高度依賴海洋的外向型經(jīng)濟(jì)形態(tài)和大進(jìn)大出、兩頭在海的基本格局。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展和全面對(duì)外開放,這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)和格局將長(zhǎng)期存在并不斷深化。
  進(jìn)入21世紀(jì),海洋經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),“十一五”期間海洋生產(chǎn)總值年均增速13.5%;2013年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值54313億元,比上年增長(zhǎng)7.6%,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.5%,較“十一五”期初增長(zhǎng)了1.5倍。
  建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的核心價(jià)值觀就是增進(jìn)沿線各國(guó)共同的福祉,發(fā)展共同的利益。為此,應(yīng)從五個(gè)方面著手:一是加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)合作,構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò);第二,促進(jìn)海上互聯(lián)互通。構(gòu)建海上絲綢之路大通道和商貿(mào)物流基地,推動(dòng)海上通道安全合作,共同打擊海盜;第三,發(fā)展海上公共服務(wù)。建設(shè)區(qū)域海洋觀測(cè)、預(yù)警、減災(zāi)與搜救服務(wù)系統(tǒng);第四,推動(dòng)海洋人文合作;第五,建立雙邊或多邊政府間海上絲綢之路合作機(jī)制,加強(qiáng)政策溝通與方向引導(dǎo)。

  焦念志 中國(guó)科學(xué)院院士、廈門大學(xué)教授

  通過“藍(lán)碳計(jì)劃”推動(dòng)海洋科研發(fā)展

  二氧化碳排放、溫室效應(yīng)加劇以及海平面上升等已危及人類可持續(xù)發(fā)展。自然界有自然的過程可以把二氧化碳再吸收、固定,甚至儲(chǔ)藏下來(lái),通稱叫做“綠碳”。這個(gè)系統(tǒng)如果在海洋,就是“藍(lán)碳”,并且“藍(lán)碳”占到整個(gè)“綠碳”的55%。
  海洋的碳儲(chǔ)量和碳捕捉能力是巨大的。其中人們熟知的鹽沼、紅樹林和海草生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力是亞馬遜森林的碳匯能力的10倍、6倍和2倍。此外,海洋內(nèi)部的碳匯能力更強(qiáng),藍(lán)色碳匯的碳捕獲能力的上界估計(jì)值為329萬(wàn)億克碳/年。在海洋中,有一種生物泵機(jī),通過生物體的繁衍生息過程把二氧化碳固定下來(lái),形成顆粒最終沉到海底長(zhǎng)期保存下來(lái)。
  整體來(lái)看,在碳總量基本固定的情況下,如果空氣里的碳多一些,海洋里的少一些,則氣候就會(huì)因溫室效應(yīng)而變暖。相反,如果海里的碳變多,空氣里的碳變少,則會(huì)產(chǎn)生氣候變冷。但目前利用藍(lán)碳機(jī)制還有諸多待解的難題。對(duì)這些目前尚存在的諸多問題,需要有更加深入的研究來(lái)解決,并通過制定合理的碳匯標(biāo)準(zhǔn)及碳交易等方式來(lái)完善機(jī)制。我國(guó)近海研究總體落后,應(yīng)通過打造“中國(guó)藍(lán)碳計(jì)劃”推動(dòng)海洋科研發(fā)展,并進(jìn)而作為科技創(chuàng)新力驅(qū)動(dòng)“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)。

  麗莎·安·萊文 美國(guó)加州大學(xué)圣地亞哥分校特聘教授

  需要保護(hù)深海生態(tài)的機(jī)制
  
  中國(guó)可能會(huì)面臨在深海開發(fā)以及深海保護(hù)方面的挑戰(zhàn)。海平面200米以下的深海占到地球表面的2/3,我們現(xiàn)在只發(fā)現(xiàn)了不到5%的深海海床位置,絕大部分的海洋物質(zhì)和多樣性沒有被描述。在過去50多年中,我們發(fā)現(xiàn)了在深海地區(qū)有非常驚人的生物多樣性,并且能夠給我們提供非常重要的資源和服務(wù)。
  我們的責(zé)任是什么?我想我們需要取得一個(gè)平衡,也就是在資源的利用方面,要保持深海的生態(tài)完整性。我們需要利益的合理分配體制和機(jī)制,我們需要更好地管理有生命和無(wú)生命的資源,而且要確保這些管理能達(dá)到公開、透明。希望能通過各種機(jī)會(huì),不斷喚醒大家對(duì)深海的關(guān)注,進(jìn)一步禁止和減少對(duì)海洋的過度開發(fā)和利用,不斷改進(jìn)深海管理工作,用一個(gè)綠色的方法來(lái)保護(hù)和利用海洋。

  郁志榮 中國(guó)海洋發(fā)展研究中心研究員

  打造安全的“海上絲綢之路”

  “海上絲綢之路”的最主要內(nèi)容是海上貿(mào)易之路,海上貿(mào)易之路的開通和開拓最重要的是要確保海上交通運(yùn)輸?shù)陌踩〞。?dāng)今時(shí)代的海上運(yùn)輸,與600年前鄭和下西洋時(shí)有著本質(zhì)的區(qū)別和不同,不僅海上運(yùn)輸?shù)臄?shù)量大,船只多,頻率高,而且在安全保障方面面臨著越來(lái)越多的困難和挑戰(zhàn)。研究和探討21世紀(jì)的海上絲綢之路,不能不涉及海上航道和重要海峽等通道的安全保障問題。
  對(duì)同處于亞太地區(qū)的中國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家來(lái)說,最擔(dān)心和最關(guān)心的還是聯(lián)通印度洋和南海、太平洋的馬六甲海峽航道的安全暢通問題。確保馬六甲海峽航道暢通是所在國(guó)以及利益國(guó)的共同使命,中、日、韓三國(guó)甚至包括美國(guó)在內(nèi),都十分重視馬六甲海峽的通航安全問題。采取的措施有三個(gè)方面:一是利用協(xié)議的方式,利益國(guó)參與所在國(guó)海峽管理和航道維護(hù)。二是以防萬(wàn)一海峽被封鎖后,考慮繞道航行準(zhǔn)備第二和第三條備用方案。三是人們關(guān)注和又重提開鑿泰國(guó)境內(nèi)的克拉運(yùn)河計(jì)劃。
  為保障海上運(yùn)輸安全,在一國(guó)無(wú)法應(yīng)對(duì)的情況下,國(guó)家間的相互配合和協(xié)調(diào)顯得尤為重要。要充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的作用,和國(guó)際海事組織(IMO)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的功能。我國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和國(guó)家地位的提高,在海上通道和航道安全保障領(lǐng)域應(yīng)該做出自己的貢獻(xiàn)。其中,要借助IMO國(guó)際組織這個(gè)平臺(tái),積極主動(dòng)參與國(guó)際海上運(yùn)輸安全保障的建章立制工作。同時(shí),也要健全和完善相應(yīng)的隊(duì)伍和裝備技術(shù)履行國(guó)際海上救助和救援義務(wù),尤其是對(duì)黃海、東海和南海家門口海上安全保障應(yīng)該義不容辭承擔(dān)更大的責(zé)任和義務(wù)。

  鄭貴斌 中國(guó)海洋發(fā)展研究中心研究員

  以創(chuàng)新思路建設(shè)“海上絲綢之路”

  “21世紀(jì)海上絲綢之路”作為一項(xiàng)全新的對(duì)外開放構(gòu)想,不是原有開放領(lǐng)域的簡(jiǎn)單拓展,應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)新的思維、先進(jìn)的理念謀劃我國(guó)對(duì)外開放的發(fā)展,推動(dòng)中國(guó)改革開放不斷取得新的成就。
  要有全球海洋定位的新思維。要把海洋經(jīng)濟(jì)與開放發(fā)展看成我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重大工程和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本性任務(wù)。
  要構(gòu)建我國(guó)海陸統(tǒng)籌開放發(fā)展的區(qū)域支撐。擴(kuò)大我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和深化合作,必須在擴(kuò)大港口、海洋聯(lián)系的同時(shí)構(gòu)建有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系和區(qū)域載體。從海上絲路的合作需求與全球海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看,海陸一體統(tǒng)籌發(fā)展的新的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)非常重要。
  要強(qiáng)化有影響力的合作與交流平臺(tái)建設(shè)。充分利用我國(guó)與沿線國(guó)家已有的雙邊或多邊合作機(jī)制,推動(dòng)對(duì)外交流平臺(tái)、國(guó)際合作平臺(tái)、跨境服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
  要打造我國(guó)經(jīng)貿(mào)與合作的升級(jí)版。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),支持跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的發(fā)展;大力支持高鐵、核電、工程機(jī)械等大型成套設(shè)備的出口以及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

  卞相慶 聯(lián)合國(guó)教科文組織政府間海洋學(xué)委員會(huì)主席

  海洋戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)著眼于海洋科技

  目前海洋面臨一些問題,比如海洋吸收人類排放二氧化碳的約50%,但是這種吸收在減慢,也就是說它已經(jīng)飽和了。并且二氧化碳正在使海洋酸化,產(chǎn)生不良的后果,比如說海洋腐蝕、海洋生物多樣性下降等,這是一個(gè)很大的問題。
  未來(lái)制定海洋戰(zhàn)略規(guī)劃,應(yīng)該著眼于海洋科技和技術(shù)。中國(guó)海洋戰(zhàn)略的制定,還要注重對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)和海洋多樣性的保護(hù),還要很好地發(fā)展藍(lán)碳市場(chǎng)。應(yīng)該要有很好的海洋區(qū)域管理,同時(shí)還要去改善漁業(yè)發(fā)展和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理方式,使之成為更加均衡、可持續(xù)的發(fā)展。要增加生物資源的可持續(xù)利用,比如更好應(yīng)用生物技術(shù)、建立碳交易市場(chǎng),通過市場(chǎng)機(jī)制加強(qiáng)海洋污染物回收利用,還要加強(qiáng)研發(fā)海洋資源的可再生能源的利用。

  黃建鋼 浙江海洋學(xué)院教授

  “海上絲綢之路”具有世界意義

  對(duì)大多數(shù)中國(guó)人來(lái)說,海洋至今還是很陌生的。即使生活在海上和海邊的人,有海洋意識(shí)的也只是少數(shù)。是否有海洋意識(shí),主要體現(xiàn)在對(duì)海洋的態(tài)度上。海洋究竟是一個(gè)“下游”、“垃圾堆放地”,還是一個(gè)“上游”、“資源來(lái)源地”?這是海洋態(tài)度的一個(gè)分水嶺。所謂“海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”,就是一種利用海洋資源使國(guó)家由富裕變強(qiáng)大的戰(zhàn)略。
  現(xiàn)在,一種國(guó)際性、世界性和全球性的合作不僅已經(jīng)成為潮流,而且其廣度、深度和高度都有新的要求。這就需要用一種嶄新的合作思維、形式和方式來(lái)代替二戰(zhàn)以后所形成的局部的和意識(shí)形態(tài)上的合作。這個(gè)變化有如下特點(diǎn):一是回歸海洋航線和航運(yùn)的主導(dǎo)地位和作用,二是“去意識(shí)形態(tài)化”傾向明顯,三是世界化和全球化的影響程度在發(fā)生突變,四是區(qū)域化和國(guó)際化與世界化和全球化的矛盾和沖突在越來(lái)越激烈。
  所以,一定要看到“21世紀(jì)海上絲綢之路”的現(xiàn)代的、世界的和全球的性質(zhì)、意義、作用和影響。它既可以激活國(guó)內(nèi)投資和投入“21世紀(jì)海上絲綢之路”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,也可以激發(fā)國(guó)際參與和參加“21世紀(jì)海上絲綢之路”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

  青島西海岸:轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)田海洋強(qiáng)國(guó)支撐點(diǎn)

  今年6月,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立青島西海岸新區(qū),青島西海岸新區(qū)成為我國(guó)第九個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。在15日召開的2014中國(guó)·青島海洋國(guó)際高峰論壇上,與會(huì)專家們認(rèn)為,青島西海岸新區(qū)獲批為構(gòu)建國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)再添籌碼,是探索海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)科學(xué)發(fā)展的“試驗(yàn)田”,其領(lǐng)航海洋科技自主創(chuàng)新,將能為海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略尋求支點(diǎn)。
  據(jù)了解,新區(qū)規(guī)劃范圍為青島市黃島區(qū)全域,陸域面積2096平方公里,海域面積約5000平方公里,總?cè)丝?62萬(wàn),海洋資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,發(fā)展空間廣闊,交通條件便捷,是山東半島國(guó)家級(jí)園區(qū)數(shù)量最多、功能最全和政策最集中的區(qū)域,培育形成了港口、石油化工、家電電子、船舶與海洋工程、汽車及零部件、機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
  國(guó)家對(duì)這一新區(qū)提出,要以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題,服務(wù)于青島建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心和國(guó)際化城市的發(fā)展定位,把建設(shè)青島西海岸新區(qū)作為全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要舉措,為促進(jìn)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)率先轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)發(fā)揮積極作用。
  黨的十八大報(bào)告從戰(zhàn)略高度對(duì)海洋事業(yè)發(fā)展作出了全面部署,明確提出建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。目前,全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已初步形成“3+N”的格局,即山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)3大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)以及遼寧沿海、江蘇北部沿海、廣西北部灣和海南島等其它以海洋經(jīng)濟(jì)為主要特色的區(qū)域。
  專家表示,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)被認(rèn)為是應(yīng)著力建設(shè)成為具有國(guó)際先進(jìn)水平的海洋經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展示范區(qū)和我國(guó)東部沿海地區(qū)另一新的重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)位于山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)域,在全國(guó)“3+N”的海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)格局中地位顯要,應(yīng)該和浙江舟山以及廣東前海、橫琴等地一起,從不同角度共同探索我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,在我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮重要的示范作用。
  中國(guó)海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院劉洪濱教授說,青島西海岸新區(qū)具備整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,海洋資源豐富、環(huán)境承載力強(qiáng),交通便捷、發(fā)展?jié)摿Υ蟮葍?yōu)勢(shì),國(guó)務(wù)院批復(fù)的“西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)”發(fā)展規(guī)劃為打造“一路一帶”橋頭堡的核心區(qū)提供了契機(jī)。為發(fā)揮好這一作用,西海岸新區(qū)應(yīng)爭(zhēng)取設(shè)立中日韓自由貿(mào)易區(qū);強(qiáng)化區(qū)域合作,建立青島、日照、連云港聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制;推動(dòng)城市務(wù)實(shí)合作,深化區(qū)域合作平臺(tái)與機(jī)制建設(shè)。
  專家指出,新區(qū)建設(shè)應(yīng)注重陸海統(tǒng)籌規(guī)劃。中國(guó)海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉曙光說,陸上城市空間和海洋空間應(yīng)協(xié)同規(guī)劃,城市總規(guī)劃修編和海洋空間功能區(qū)規(guī)劃調(diào)整應(yīng)一起來(lái)做。規(guī)劃還應(yīng)環(huán)境優(yōu)先,樹立以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的海洋空間規(guī)劃理念。青島西海岸新區(qū)海陸規(guī)劃一起做將成為全國(guó)的一個(gè)新試點(diǎn)。
  根據(jù)青島西海岸新區(qū)規(guī)劃,到2020年,建成海洋高端產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)環(huán)境一流、城市功能完善、綜合實(shí)力位居全國(guó)前列的經(jīng)濟(jì)新區(qū),實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入700億元,人口規(guī)模280萬(wàn)左右,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到90%。

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