記者在16日舉行的第二屆中國科技城國際科技博覽會(huì)軍民融合創(chuàng)新發(fā)展國際論壇上了解到,國家將在資格審查、許可證和資源投入等方面,大幅降低民用單位進(jìn)入武器裝備科研領(lǐng)域門檻。
據(jù)了解,進(jìn)入新世紀(jì)以來,國家進(jìn)一步明確要在全面建設(shè)小康社會(huì)中實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍統(tǒng)一,走中國特色軍民融合發(fā)展路子。載人航天、探月工程、二代導(dǎo)航等一批軍民結(jié)合重大工程的實(shí)施,帶動(dòng)了國家科技進(jìn)步。在已取得武器裝備當(dāng)中,軍工單位、民口、非公有制單位基本上各占1/3。
總裝備部預(yù)研管理中心主任游光榮在論壇上透露,我國將在資格審查、許可證和資源投入模式等方面,大幅降低民用單位進(jìn)入武器裝備科研領(lǐng)域的門檻。
為營造公平、多元的競爭環(huán)境,我國還將進(jìn)一步修訂完善裝備預(yù)研管理制度,增加鼓勵(lì)民用生產(chǎn)單位參與競爭的具體條款,并出臺(tái)相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則,消除民用科研生產(chǎn)單位面臨的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)障礙。
此外,還將進(jìn)一步擴(kuò)大裝備預(yù)研指南發(fā)布范圍,支持民營企業(yè)參與申報(bào),采用公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式開展競爭。在評(píng)審項(xiàng)目組成方面,增加第三方的專家所占比例,保證評(píng)審結(jié)果盡可能公正、客觀。
對(duì)于民用轉(zhuǎn)軍用項(xiàng)目,還可按照“先備案后補(bǔ)償”的模式簡化立項(xiàng)工作。對(duì)企業(yè)自籌資金項(xiàng)目研發(fā)成果優(yōu)秀的項(xiàng)目,則可按照“事后立項(xiàng)、合作補(bǔ)償”,鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā),持續(xù)創(chuàng)新。
為推進(jìn)民用單位與軍工單位實(shí)現(xiàn)“同等待遇”,對(duì)于承擔(dān)重大裝備任務(wù)的優(yōu)勢(shì)民用科研單位,總裝還將支持其向國家有關(guān)部門申請(qǐng)國防基礎(chǔ)建設(shè)投入,打破基礎(chǔ)建設(shè)主要投向軍工單位現(xiàn)狀。
此外,總裝相關(guān)部門還將繼續(xù)向民用科研生產(chǎn)單位出具裝備預(yù)研項(xiàng)目成果證明,使其能夠公平享受到國家有關(guān)部門給予財(cái)政貼息,稅收減免政策。對(duì)完成任務(wù)好的民營單位,還將協(xié)助其盡快獲得“武器裝備生產(chǎn)許可證”,為其進(jìn)一步承擔(dān)裝備研制任務(wù)提供支撐,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。