摘要：分析人士認為，政策利好、資金注入與光伏產(chǎn)業(yè)下游需求的快速增長將帶動光伏業(yè)整體發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)的回暖趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　記者10月17日從國家能源局獲悉，日前，國家能源局、國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關于實施光伏扶貧工程工作方案》，決定利用6年時間組織實施光伏扶貧工程。

　　《方案》指出，光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑，也是擴大光伏市場新領域的有效措施，有利于人民群眾增收就業(yè)，有利于人民群眾生活方式變革，具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動和社會效益。要通過支持片區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣內已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口基本生活收入；要因地制宜，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設施農(nóng)業(yè)等建設光伏電站，直接增加貧困人口收入。

　　《方案》明確，要以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，政策扶持、依托市場，社會動員、合力推進，完善標準、保障質量”為實施光伏扶貧工程工作原則，并從開展調查摸底、出臺政策措施、開展首批光伏扶貧項目、編制全國光伏扶貧規(guī)劃（2015-2020）、制訂光伏扶貧年度方案并組織實施、加強技術指導、加強實施監(jiān)管等方面細化提出了7項工作內容，并對每項重點工作完成進度時間提出要求。

　　為確保光伏扶貧工程的順利實施，《方案》還明確提出了3條組織和政策保障措施。一要建立工作協(xié)調機制，國家能源局、國務院扶貧辦要加強聯(lián)系和協(xié)調配合；二要建立技術服務體系，在國家能源局領導下，水規(guī)總院會同扶貧發(fā)展中心、電網(wǎng)、監(jiān)測認證機構及主要光伏相關設備制造企業(yè)建立技術支撐體系，負責光伏扶貧全過程的技術服務；三要落實相關配套政策，建立國家統(tǒng)籌、地方配套、銀行支持、用戶出資多種資金籌措機制，統(tǒng)籌電站建設和分布式光伏建設。

　　光伏扶貧工程工作方案的出臺，也意味著政府扶持、推進光伏產(chǎn)業(yè)應用進入實質性階段。分析人士認為，政策利好、資金注入與光伏產(chǎn)業(yè)下游需求的快速增長將帶動光伏業(yè)整體發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)的回暖趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　申銀萬國推薦林洋電子(601222)、陽光電源(300274)、愛康科技(002610)。該機構判斷，林洋電子、陽光電源、愛康科技將引領市場，成為堅定的資產(chǎn)證券化支持者,并在快速發(fā)展過程中享受到新能源與金融跨界融合帶來的紅利。